中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：中國(guó)海洋石油總公司（簡(jiǎn)稱中海油）去年12月22日證實(shí)，該公司與伊朗簽署了價(jià)值160億美元的液化天然氣合作諒解備忘錄，這個(gè)消息迅速引起了美國(guó)方面的注意，并認(rèn)為這違反了美國(guó)制裁伊朗的相關(guān)法律。據(jù)法新社報(bào)道，1月4日復(fù)會(huì)的美國(guó)國(guó)會(huì)將對(duì)中伊的這一備忘錄進(jìn)行“仔細(xì)”審核，并要求中國(guó)政府做出解釋。
·美議員發(fā)表強(qiáng)硬聲明
中海油去年底證實(shí)，該公司跟伊朗方面簽署了開發(fā)伊朗北帕爾斯油氣田、建設(shè)液化天然氣輸送設(shè)施、出口液化天然氣到中國(guó)的合作備忘錄。中海油負(fù)責(zé)人說(shuō)，這項(xiàng)價(jià)值160億美元的項(xiàng)目大約需要8年時(shí)間完成，中海油負(fù)責(zé)建設(shè)生產(chǎn)液化天然氣工廠，負(fù)責(zé)運(yùn)輸與銷售，并取得所產(chǎn)天然氣50%的份額。伊朗將從2011年起，向中海油供應(yīng)天然氣25年。伊朗核問(wèn)題目前仍是國(guó)際熱點(diǎn)之一，而中海油也因2005年曾提出有意收購(gòu)美國(guó)石油公司尤尼科而在美國(guó)名聲大噪。所以中國(guó)和伊朗簽署能源合作備忘錄的消息剛剛傳出，就引起了美國(guó)政界的強(qiáng)烈關(guān)注。
加州民主黨議員、即將走馬上任的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院外交關(guān)系委員會(huì)主席湯姆·蘭托斯以對(duì)華強(qiáng)硬聞名。據(jù)法新社報(bào)道，蘭托斯在去年12月29日發(fā)表的一份聲明中說(shuō)，國(guó)會(huì)1月4日復(fù)會(huì)時(shí)，該委員會(huì)將仔細(xì)審核中國(guó)和伊朗的這份能源合作備忘錄，重點(diǎn)審查該備忘錄是否違反了美國(guó)制定的一項(xiàng)制裁伊朗的法律，如果違背了是否需要對(duì)中方進(jìn)行懲罰。
蘭托斯在聲明中說(shuō)，國(guó)會(huì)最近剛剛補(bǔ)充并加強(qiáng)了制裁伊朗法案的條款，其中部分條款是他和其他議員共同提出的。他說(shuō)，如果中國(guó)堅(jiān)持要履行跟伊朗達(dá)成的有關(guān)能源協(xié)議，他們就需要告誡中國(guó)“這有可能招致嚴(yán)厲懲罰”。一位不愿透露姓名的美國(guó)政府官員甚至說(shuō)：“伊朗又有了160億美元去開展國(guó)際恐怖行動(dòng)和研制武器。”
·依據(jù)竟然是一部國(guó)內(nèi)法
美國(guó)1996年制定了一項(xiàng)制裁伊朗與利比亞的法律，稱為《達(dá)馬托法》。經(jīng)過(guò)幾次修改，目前該法的內(nèi)容是禁止外國(guó)公司使用從美國(guó)金融市場(chǎng)上獲得的資本向伊朗能源領(lǐng)域投資1000萬(wàn)美元以上，“不讓伊朗獲得資金去資助恐怖主義或是發(fā)展核武器項(xiàng)目”。
中海油是一家在美國(guó)紐約證券交易所掛牌上市的公司。該公司的投資者之一是紐約退休基金會(huì)，它擁有中海油價(jià)值超過(guò)800萬(wàn)美元的股份。目前有人建議持有中海油股份的美國(guó)公司停止投資。12月27日紐約退休基金會(huì)一名發(fā)言人稱，他們正在觀望。
中國(guó)并不是該法律的第一個(gè)針對(duì)目標(biāo)。由于歐洲一些國(guó)家與伊朗能源合作密切，這項(xiàng)法律制定以后，受到了歐盟的強(qiáng)烈反對(duì)和抵制。以至于該法律雖然誕生多年，每次也來(lái)勢(shì)洶涌，但并沒(méi)有被真正實(shí)施過(guò)。1997年，法國(guó)道達(dá)爾石油公司聯(lián)合俄羅斯和馬來(lái)西亞的公司，同伊朗簽署了一項(xiàng)價(jià)值2 0 億美元的合同，公然向《達(dá)馬托法》挑戰(zhàn)。法國(guó)前總理若斯潘曾公開批評(píng)美國(guó)說(shuō)：“美國(guó)的法律只能在美國(guó)執(zhí)行，不能拿到法國(guó)來(lái)執(zhí)行”，歐盟也公開支持道達(dá)爾公司。由于歐盟強(qiáng)有力的抵制，《達(dá)馬托法》不了了之，法國(guó)報(bào)紙?jiān)I諷它為“稻草人”。
·中國(guó)沒(méi)有義務(wù)遵守美國(guó)法律
當(dāng)然，此時(shí)伊朗的外部環(huán)境與1997年不同，聯(lián)合國(guó)已經(jīng)通過(guò)了對(duì)伊朗的制裁決議，美國(guó)在這個(gè)時(shí)候再提《達(dá)馬托法》意圖十分明顯。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究人員王鳳表示，聯(lián)合國(guó)制裁伊朗，必然會(huì)使相關(guān)國(guó)家的利益受損。
王鳳介紹說(shuō)，聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)，除了美國(guó)之外，其他國(guó)家在伊朗都有巨大的經(jīng)濟(jì)利益，英法在伊朗有巨額的石油投資，俄羅斯有著上百億美元的核能合作。另外，德國(guó)、荷蘭等國(guó)也有投資，日本更不用說(shuō)，這些已經(jīng)簽署的合作項(xiàng)目多達(dá)數(shù)百億美元。此次美國(guó)國(guó)會(huì)提出調(diào)查中國(guó)公司，也不排除民主黨想在執(zhí)掌國(guó)會(huì)之初吸引眼球。
至于中國(guó)應(yīng)該如何回應(yīng)，中華美國(guó)學(xué)會(huì)常務(wù)理事周世儉在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)：“在這個(gè)問(wèn)題上，中國(guó)不能退。”他說(shuō)，“中國(guó)在伊朗的石油投資是正常的商業(yè)行為，根本不表明我們?cè)谥С帧⒐膭?lì)伊朗搞核武器。難道中國(guó)不去開采那里的天然氣，伊朗就不搞核武器了嗎？顯然不是。美國(guó)揚(yáng)言制裁中國(guó)公司，根本就沒(méi)有道理。”周世儉表示，伊朗的石油與天然氣儲(chǔ)量分別居世界第五和第二，中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大量使用天然氣等能源，根本繞不開伊朗。這里面有中國(guó)的國(guó)家利益。中國(guó)遵守聯(lián)合國(guó)通過(guò)的制裁伊朗的任何法規(guī)，但中國(guó)沒(méi)有義務(wù)遵守美國(guó)的法律，美國(guó)不應(yīng)該用自己國(guó)內(nèi)的法律來(lái)審查中國(guó)的石油公司。（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào) 編輯：陳凡）
