資料圖片：國家林業局新聞發言人、新聞辦公室主任曹清堯回答記者提問。
中國日報網環球在線消息：中國國家林業局新聞發言人曹清堯日前在國家林業局例行新聞發布會上表示，國家林業局已致函云南省人民政府，要求其盡快責成停止印尼金光集團ＡＰＰ海南金海漿紙業有限公司擬在云南大規模并購國有森林資源的行為。
據介紹，海南金海漿紙業有限公司擬在云南省并購云南省開發投資公司所持云南云景林紙股份有限公司５８％國有股份。該并購涉及１００萬畝國有林地和林木資產的轉讓。
并購屬違規行為
曹清堯說，這一股權并購涉及的１００萬畝森林資源資產的轉讓并未進行森林資源資產評估，只有某評估機構出具了森林資源資產價值咨詢報告書。按照森林資源資產評估的政策性規定，咨詢報告書不能作為森林資源資產的評估報告，該咨詢結果所確定的價格也不能作為森林資源流轉的底價。
因此，國家林業局認為，海南金海漿紙業有限公司與云南省開發投資公司參考該咨詢結果所簽訂的遠低于咨詢結果價格的股權轉讓協議書違反國家政策規定。
國家林業局強調，依據森林法等法律法規，國有森林資源轉讓所涉及的審批、評估、收益分配和監管等重要事項，須在國務院制定具體辦法后才可以實施；轉讓國有森林、林木和林地使用權的，必須依法進行資產評估，防止造成國有資產流失。
據此，國家林業局指出，海南金海漿紙業有限公司并購案所涉及的轉讓１００萬畝森林資源這種大面積轉讓國有林地的行為，應當暫緩進行。
整改違法征占林地
曹清堯說，云南省人民政府已對國家林業局的意見表示了高度的重視，并正在積極研究，以求妥善解決。“希望這件事能夠給社會以警醒。”他表示。
２００６年國家林業局對全國３１個省區市占用征用林地情況進行了全面大檢查，十起嚴重違法占用林地項目引起極大關注，國家林業局已責令有關省區進行整改。
曹清堯根據林業檢查結果認為，破壞生態的一些突發事件，即侵占林地、破壞森林資源、造成生態破壞的一些現象，目前來看是法人犯法比較多，也就是說企業的法人主體破壞性比較大。
但是這些法人往往是受基層政府的一些影響，甚至支持。主要原因是各地都在強調一時的經濟發展，犧牲長遠的生態效益。
林業建設有一個特點：周期長，破壞容易，恢復很難，甚至有些地區是不可逆轉的。由于個別地區的行政領導沒有考慮到長遠利益，沒有考慮到可持續發展，用資源、用生態換取一時的政績和形象，這是非常值得警惕的一件事情，要教育領導干部樹立正確的政績觀，要樹立綠色也是政績的觀念。
（作者：熊建 編輯：王晶 來源：人民日報海外版）
