【思路篇】樹立“大科技”概念，選擇適合資源稟賦和制度條件特點的創新模式，南京在自我審視中尋找突破口，打通科教資源的生產力通道：
擁有各類普通高校38所，16個國家重點實驗室；中國科學院院士45人、中國工程院院士31人；2005年在校本科生50．37萬人，在校研究生5．75萬人……南京的城市科技競爭力位居全國第五，科教人才資源是南京的優勢所在。
在已有的基礎上，如何進一步發揮科教資源優勢，從“投資驅動”走向“創新驅動”，從“資源依賴”走向“科技依托”，從“南京制造”走向“南京創造”？自主創新，為南京又好又快地發展指明了方向。
讓我們回顧一下南京一年多來的思考與探索——
2006年春節剛過，南京歷史上首次自主創新大會召開。增強科技創新能力、建設創新型城市被確定為新一輪發展的重大戰略舉措。同年4月，全省召開科技創新大會，南京迅速行動，志當江蘇的“領頭羊”。自主創新，得到全社會前所未有的關注和重視！
方向確定后，關鍵在落實。從2006年初開始的一系列調研，到年底目標任務完成情況的督查；從走訪高校院所尋覓發揮科教資源之策，到深入企業園區探求提高自主創新能力之路，市委、市政府主要領導始終強力推動。
一年來，南京在自我審視中尋找突破口，完成了一次思想認識和行動上的大統一，更完成了一次發展模式和路徑上的大抉擇。
羅志軍在南京工業大學調研時說，南京有這么多高校、研究院所，依靠南京的科技優勢，讓高校、科研院所和企業實現創新資源對接，南京一定能夠走出有自己特色的科技創新之路。
思路隨之開闊，步伐隨之加快。
部門聯動，上下互動，創新創業創優蔚然成風。科技主管部門一時門庭若市，各相關部門主動登門探討創新型城市建設之策。科技創新，不再是科技主管部門一家唱的獨角戲。“大科技”觀念深入人心，地方政府、高校和科研機構、企業聯動協作，形成了資源共享、協同配合的科技創新運行機制。
江寧區與南航大聯合做大航空產業鏈、南理工與白下區實現產業對接、南大與仙林大學城共同建設國際高教園區、省農科院與六合區共建波爾羊基地……把優勢資源變成現實生產力的做法亮點頻出。
聯動協作，打破了科研成果就地轉化的瓶頸，也打通了科教資源的生產力通道。市長蔣宏坤說，要把加快“全國重要科教中心”建設落實到產業的創新發展上，落實到高層次的對外開放上，落實到推動科技創新創業上，把科教優勢轉化為創新的優勢、產業的優勢、發展的優勢。
