二、堅持對話合作,積極營造睦鄰友好的周邊環境
中國是世界上擁有鄰國最多的國家。22000多公里陸地邊界,18000多公里大陸海岸線,使中國的周邊國家達20多個,其中直接接壤國家就有14個。中國將穩定周邊作為外交戰略的首要任務,堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,不斷加強雙邊和區域合作,努力營造睦鄰友好的周邊環境。
與東盟關系是中國周邊外交的一大亮點。當前,中國與東盟關系處于歷史上最好的發展時期。政治上,中國是東盟的第一個戰略伙伴,也是東盟組織外第一個加入《東南亞友好合作條約》的域外大國。經濟上,中國和東盟互為重要貿易伙伴,雙方貿易額以年均20%的速度增長,中國—東盟自貿區建設穩步推進。在國際和地區事務上,中國與東盟的協調與配合也進一步加強。2006年10月30日,中國與東盟建立對話關系15周年紀念峰會在中國廣西南寧成功舉行,與會各國領導人簽署了《中國—東盟紀念峰會聯合聲明》,回顧和總結15年來中國與東盟友好關系的發展歷程和成功經驗,展望并規劃未來雙方關系的發展方向。
與中亞國家關系不斷深化。中國與中亞各國的雙邊關系日益密切,特別是中國和哈、烏、吉、塔等國在上海合作組織框架內的友好合作關系不斷發展。2006年值“上海五國”機制建立10周年和上海合作組織成立5周年,經過多年的努力,上海合作組織已發展成為一個實實在在的區域性國際組織,各成員國之間的睦鄰友好和信任不斷深化。2006年6月15日,中國在上海成功主辦上海合作組織成員國元首峰會。與會各國領導人就上海合作組織當前面臨的形勢和今后重點發展方向進行了深入磋商,簽署了《上海合作組織五周年宣言》等10份文件。以此次峰會為標志,上海合作組織已進入新的發展時期。中國與中亞國家的友好合作關系也得到進一步發展。
與南亞國家關系全面發展。中國和巴基斯坦的戰略合作伙伴關系已經成為中國與發展中國家和周邊國家友好相處的典范。中國和印度也已確定要加強兩國的戰略合作伙伴關系。