·新議案難脫非法嫌疑
不過，即便舒默等人頗費周折將匯率與貿(mào)易問題聯(lián)系起來，但不少專家還是指出，這份新議案中的做法未必就真能符合世貿(mào)組織的規(guī)則。
“傾銷是指單個產(chǎn)品以低于國內(nèi)市場價格出售到別國，并且要有實際的‘產(chǎn)業(yè)損害’出現(xiàn)，需要逐案調(diào)查取證，”商務(wù)部國際貿(mào)易研究院世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部主任梁艷芬對記者說，“但如果籠統(tǒng)地根據(jù)所謂匯率失衡推論一國所有出口商品都存在傾銷行為，在世貿(mào)框架下還沒有先例，也沒有道理。”
《紐約時報》昨天的報道也指出，盡管世貿(mào)規(guī)則承認(rèn)征收反傾銷稅的做法，但此次的新議案是否符合世貿(mào)定義還“不清楚”。
值得一提的是，新議案中也附帶了豁免條款，即如果總統(tǒng)認(rèn)為相關(guān)制裁措施可能帶來有損美國“核心經(jīng)濟(jì)利益”的后果時，總統(tǒng)可以考慮豁免相關(guān)“匯率偏離”的國家，或是采取相關(guān)補救措施。不過，有美國媒體認(rèn)為，這樣的條款可能更多還是為了給予美國一貫的盟友———日本以便利。參與起草議案的鮑克斯則表示，類似的豁免情況發(fā)生的概率很小。
·白宮及美國業(yè)界帶頭反對
盡管舒默等人大張旗鼓為他們的新議案“造勢”，但美國政府以及社會各界對于這份號稱合法的議案卻并不“感冒”，白宮方面更是直言不歡迎這樣的舉措。
在被通告新議案的主要內(nèi)容后，美國財政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的助理部長Lowery表示，相信“解決中國貿(mào)易摩擦問題的最佳途徑是通過對話和協(xié)商，立法并無必要。”
另據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室13日發(fā)布的聲明，該機(jī)構(gòu)再度拒絕了來自國會方面有關(guān)在世貿(mào)框架下就中國匯率政策展開調(diào)查的申請。“我們認(rèn)為，這個基于301條款的申請不是能確保中國采取更大匯率彈性的最有效辦法。相反，布什政府依然堅信，與中國政府以及其他國家和國際機(jī)構(gòu)一道努力，才是取得成果的最佳途徑。”
美國商會負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的副會長布理安特也對新議案能否推動人民幣匯率大幅升值表示懷疑。他認(rèn)為，這一法案選擇了對抗而非對話的方式。布理安特還表示，該法案可能并非像其發(fā)起人所說的那樣是符合WTO原則的。
美國商工會的研究員托尼爾森也指出，有許多美國、歐洲和日本企業(yè)在中國生產(chǎn)產(chǎn)品然后將其出口到世界其他地方，那些在中國從事生產(chǎn)的企業(yè)是中國不公平貿(mào)易做法的既得利益者。而更多美國企業(yè)的代表們也表示，可能長達(dá)數(shù)年的談判過程是他們等不起的。
