中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京在上海合作組織首腦會晤時倡議在上合組織框架內(nèi)創(chuàng)建能源俱樂部。
可以這樣推測，普京的建議實際上不僅涉及上合組織成員國和觀察員國，而且還涉及到這一地區(qū)一系列其它國家：在上海合作組織峰會上通過的《上海合作組織五周年宣言》中說：“本組織歡迎有關伙伴參與能源、交通運輸、信息通信、農(nóng)業(yè)等優(yōu)先領域的具體項目。”
普京的建議引起西方的高度警覺。已經(jīng)對在東方創(chuàng)建新的石油（首先是天然氣）輸出國組織的威脅表示擔憂。這一擔心是有根據(jù)的。上海合作組織成員國的石油資源不起主導作用，即使將伊朗（觀察員國）考慮進來，儲量也不超過世界總儲量的20%。而天然氣的情況則完全不同：據(jù)一系列評估表明，俄羅斯、中亞再加上伊朗，它們的天然氣儲量超過世界已探明的天然氣總儲量的50%。伊朗建議與俄羅斯共同確定天然氣價格及其主要去向真是火上澆油。
是否可以認為，俄羅斯的確倡議在上海合作組織框架內(nèi)創(chuàng)立一個與石油輸出國組織類似的天然氣組織？實際上并不是這樣。首先，俄羅斯暫時還依賴向西方出口載能體。已經(jīng)簽署了一系列長期合同，這個數(shù)量將只會增長。
其次，創(chuàng)建一個與石油輸出國組織類似的組織在政治、經(jīng)濟和組織方面都是一件相當復雜的事情。俄羅斯未必準備挑起這副重擔，盡管俄羅斯在世界天然氣供應方面起主導作用。
再次，在可能的天然氣卡特爾潛在成員之間存在著價格、服務費和運輸路線方面的一系列無法調(diào)節(jié)的問題。在這種條件下俄羅斯在上合組織框架內(nèi)創(chuàng)建能源俱樂部的建議最多只能被視為一個合作建議。
在這之后發(fā)布了官方聲明，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司準備參加鋪設伊朗—巴基斯坦—印度天然氣管道。普京在上海重申了這一點。
普京說：“俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司準備參加并且進行技術援助，如果需要的話，進行資金援助，我們準備對他們進行任何規(guī)模的幫助，何況那是一個完全能收回成本的項目。”
鋪設“伊朗—巴基斯坦—印度”天然氣管道決不是唯一的需要協(xié)調(diào)各方利益和共同努力的運輸方案。上海合作組織成員國繼續(xù)在石油天然氣市場上進行各自的對外經(jīng)濟擴張，而不考慮組織內(nèi)伙伴的相應措施，這令這些國家的領導人感到擔憂。
這樣一來，上海合作組織中的石油天然氣出口國暫時還是大有希望的中國市場和其它蓬勃發(fā)展的東南亞各國市場上的競爭者。因此，為了協(xié)調(diào)各種行為需要普京總統(tǒng)在上合組織框架內(nèi)建立能源俱樂部的建議。它與石油輸出國組織的區(qū)別在于，該俱樂部的成員中不僅包括地區(qū)的開采國，還包括主要消費國：中國、印度、巴基斯坦（后兩個國家暫時具有觀察員國地位）。
還要求按照上合組織共同的載能體開采和運輸方案來協(xié)調(diào)該組織成員國的行為。普京稱創(chuàng)建能源俱樂部建議的目的正是進行類似的協(xié)調(diào)，而不是未來創(chuàng)建恐嚇西方的新石油輸出國組織。由于上海合作組織成員國能源利益不同，它們更多地準備創(chuàng)建協(xié)調(diào)中心，而不是創(chuàng)建依靠開采國總政策的卡特爾組織。在這種類似的能源合作中心成功地實現(xiàn)其目的的情況下，它會成為兼顧石油天然氣出口國和進口國相互利益的典范。（作者：經(jīng)濟學博士、俄羅斯科學院國際經(jīng)濟和政治研究所主任研究員謝爾蓋·科爾欽）
（來源：俄新網(wǎng) 編輯：陳凡）