楊晴川:“考克斯陰影”籠罩中美核協(xié)議
    [ 2007-08-09 15:00 ]

    中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:8年后的今天,令許多美國(guó)人不齒的《考克斯報(bào)告》雖早已被扔進(jìn)歷史的垃圾堆,但其影響卻一天也沒有消除。在引人關(guān)注的中美經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域,不僅總是陰晴不定,還常常出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化”的魅影。目前,中美核技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議在美國(guó)國(guó)內(nèi)遇到障礙,就是一個(gè)明顯的例證。

    美國(guó)能源部長(zhǎng)塞繆爾博德曼不久前在北京簽署了協(xié)議,擬向中國(guó)出售4臺(tái)由美國(guó)西屋電氣公司生產(chǎn)的含有第三代核電技術(shù)的壓水式核反應(yīng)堆。

    當(dāng)時(shí),這位部長(zhǎng)興沖沖地表示,這是“美國(guó)核工業(yè)史上最興奮的一天”,將為美國(guó)的核工業(yè)復(fù)興鋪平道路。這筆涉及金額高達(dá)數(shù)十億美元的合同,將為美國(guó)創(chuàng)造5500個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),也將有助于減少美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。

    然而,明明是一樁互利雙贏的好事,卻遭到美國(guó)一些國(guó)會(huì)議員的反對(duì)。在這些人的鼓動(dòng)下,美國(guó)眾議院6月29日通過(guò)了一項(xiàng)議案,禁止美國(guó)進(jìn)出口銀行向西屋電氣提供50億美元的貸款——中美核技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議岌岌可危。

    反對(duì)者的理由,無(wú)外乎又是“中國(guó)威脅論”一類的陳詞濫調(diào)。在他們看來(lái),似乎全世界只有美國(guó)掌握著智慧和真理的鑰匙,而核技術(shù)只有牢牢控制在美國(guó)人手里,才能令天下太平。

    1月30日,在美國(guó)紐約,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格(左)出席亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心成立儀式。當(dāng)日,亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心在紐約成立。

    美議員又炒“中國(guó)威脅論”

    5月18日,來(lái)自內(nèi)布拉斯加州的共和黨議員佛坦伯利、來(lái)自加利福尼亞州的共和黨議員羅伊塞、來(lái)自新澤西州的共和黨議員史密斯,以及另一位來(lái)自加州的民主黨議員華特森聯(lián)名致信美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨,表達(dá)了對(duì)上述核技術(shù)協(xié)議的“擔(dān)心”。

    他們宣稱,通過(guò)這一協(xié)議,中國(guó)可能會(huì)將美國(guó)前沿的民用核技術(shù)用于軍事用途,損害美國(guó)在核技術(shù)上的領(lǐng)先地位,對(duì)于美國(guó)的國(guó)家安全是大大的不利。因此,“國(guó)會(huì)將不得不審查這筆有潛在安全擔(dān)憂的交易”。

    雖然西屋電氣的發(fā)言人早已說(shuō)過(guò),該公司將遵守美國(guó)政府技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,不會(huì)將泵技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó),但這些議員依然對(duì)擬出售的核反應(yīng)堆的冷卻泵“尤為擔(dān)憂”,宣稱中國(guó)有能力把它進(jìn)行逆向工程,然后用于發(fā)展核潛艇。

    隨聲附和的,還有美國(guó)學(xué)術(shù)界的一些人士。一家名為不擴(kuò)散政策教育中心的美國(guó)智庫(kù)宣稱,西屋向中國(guó)轉(zhuǎn)讓的,是一種可以改裝用于海軍反應(yīng)堆的技術(shù),會(huì)威脅到美國(guó)在潛艇核動(dòng)力系統(tǒng)方面的技術(shù)領(lǐng)先地位。還有人拿環(huán)保問(wèn)題說(shuō)事,宣稱中國(guó)沒有能力安全處理核廢料。

    為獲得向中國(guó)出售核反應(yīng)堆的融資,西屋公司向美國(guó)進(jìn)出口銀行申請(qǐng)了50億美元貸款。而另一方面,為了阻止這一協(xié)議,美國(guó)議員也動(dòng)用了國(guó)會(huì)的財(cái)政審批權(quán),拒絕批準(zhǔn)貸款。最終,西屋電氣的對(duì)華銷售項(xiàng)目無(wú)法得以實(shí)施。

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