（二）郵電通訊業(yè)發(fā)展迅速
郵電通訊業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，已廣泛地進(jìn)入中國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。2006年我國(guó)地級(jí)及以上城市（不包括市轄縣）電信業(yè)務(wù)總量完成4142億元，比2002年增長(zhǎng)44.8%；郵（政）電局（所）數(shù)達(dá)21037處。家用電話、移動(dòng)電話、IP電話業(yè)務(wù)發(fā)展突飛猛進(jìn)。城市每百人擁有本地電話機(jī)數(shù)和移動(dòng)電話機(jī)數(shù)從2002年的32.2部和38.9部增加至2006年的49.2部和80.5部；移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了全國(guó)絕大多數(shù)的縣（市），在重點(diǎn)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，在主要交通干線和旅游風(fēng)景區(qū)也基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫覆蓋，室內(nèi)覆蓋也有了明顯的改善，大中城市基本建立了完善的室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)。中國(guó)移動(dòng)公司在全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)通了漫游服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)無(wú)線接通率達(dá)到99%以上，短信接通率也超過(guò)了98.5%，GPRS城市覆蓋率達(dá)到了100％。2006年我國(guó)地級(jí)及以上城市（不包括市轄縣）移動(dòng)電話用戶已達(dá)29587萬(wàn)戶，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)5522萬(wàn)戶，比2002年增長(zhǎng)1.3倍和63.0%。
（三）綠色環(huán)保的城市生活環(huán)境正在逐步形成
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色文明、推廣綠色生活方式、營(yíng)造綠色城市環(huán)境已成為每個(gè)城市發(fā)展的首要選擇。2006年末我國(guó)地級(jí)及以上城市（不包括市轄縣）擁有城市公園綠地面積25萬(wàn)公頃，人均公園綠地6.8平方米。城市建成區(qū)綠化覆蓋面積92萬(wàn)公頃，比2002年增加32.1萬(wàn)公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率35.1%，比2002年提高了4.7個(gè)百分點(diǎn)。截止2006年末，有45個(gè)城市被建設(shè)部授予“國(guó)家園林城市”稱號(hào)。
各城市對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度進(jìn)一步提高，多數(shù)城市建立起了城市政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門分工負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、公眾積極參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)了城市各類污染控制的力度，加快了城市生活污水、生活垃圾集中處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和進(jìn)度，城市環(huán)境管理與綜合整治工作總體上取得了較大的進(jìn)展。2006年末全國(guó)共有城市污水處理廠814座，污水日處理能力6310萬(wàn)立方米，城市污水年處理總量201億立方米，比2002年增加66億立方米，增長(zhǎng)48.9%，城市污水處理率57%，比2002年增加17個(gè)百分點(diǎn)。排水管道長(zhǎng)度26.1萬(wàn)公里，比2002年增加12.3萬(wàn)公里，增長(zhǎng)1.1倍。2006年在國(guó)家環(huán)保總局監(jiān)測(cè)的559個(gè)城市中，空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市24個(gè)（占4.3%）、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市325個(gè)（占58.1%）、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市160個(gè)（占28.6%）、低于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市50個(gè)（占9.0%）。截止到2006年末，先后共命名了60多個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市和5個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)，有13個(gè)城市獲國(guó)家環(huán)保總局頒發(fā)的中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。
六、和諧城市建設(shè)邁出新步伐
（一）城市社會(huì)保障體系不斷完善
黨的十六大以來(lái)，各城市按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，實(shí)施積極的就業(yè)政策，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會(huì)保障體系；維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制和基礎(chǔ)建設(shè)，城鎮(zhèn)社會(huì)保障范圍不斷擴(kuò)展；社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，城市勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。2006年我國(guó)地級(jí)及以上城市（包括市轄縣）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)12933萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)14050萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)10353萬(wàn)人，分別占全國(guó)就業(yè)人員總數(shù)的16.9%、18.4%和13.6%，分別比2002年提高了4.8、5.8和0.9個(gè)百分點(diǎn)。
（二）城市社會(huì)公共服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)
2003年突如其來(lái)的“非典”疫情，使得我國(guó)城市公共衛(wèi)生管理體系經(jīng)受了一次重大考驗(yàn)，同時(shí)也促進(jìn)和帶動(dòng)了我國(guó)城市公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快形成，社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)水平不斷提高。2006年我國(guó)地級(jí)及以上城市（不包括市轄縣）擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院20902個(gè)，床位數(shù)179萬(wàn)張，比2002年增加17萬(wàn)張；醫(yī)生96萬(wàn)人，比2002年增加13萬(wàn)人，極大的解決了城鎮(zhèn)居民就醫(yī)難問(wèn)題；擁有社會(huì)福利院8232個(gè)，床位數(shù)59萬(wàn)張，分別比2002年增長(zhǎng)8.9%和53.5%。
（三）城市教育文化體育娛樂(lè)事業(yè)健康向上發(fā)展
城市教育服務(wù)水平持續(xù)提升。2006年我國(guó)地級(jí)及以上城市（不包括市轄縣）高等學(xué)校達(dá)1807所，高等專任教師100萬(wàn)人，高等在校學(xué)生1669萬(wàn)人，成人高等在校學(xué)生507萬(wàn)人，分別比2002年增長(zhǎng)32.8%、69.7%、89.3倍和0.1%。百姓精神文化生活日益豐富。2006年我國(guó)地級(jí)及以上城市（不包括市轄縣）擁有影劇院2322座，公共圖書(shū)館藏書(shū)量37912萬(wàn)冊(cè)，人均圖書(shū)館藏書(shū)量由2002年0.90冊(cè)增加到1.03冊(cè)，體育場(chǎng)（館）達(dá)3萬(wàn)個(gè)。一批大型文化體育設(shè)施相繼建成開(kāi)放，極大地滿足了城市居民文化娛樂(lè)和體育健身需求。全民健身工程和基層文化設(shè)施的廣泛普及，城市整體環(huán)境的持續(xù)改善，使市民的文化娛樂(lè)生活更加豐富多彩，健身娛樂(lè)、休閑旅游、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上銀行交易等逐漸成為現(xiàn)代城市人新的生活內(nèi)容。
（四）社會(huì)治安狀況良好，市民居住安全感增強(qiáng)
各城市公安部門堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，狠抓社會(huì)治安防控體系建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與治安防范，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)治安防控能力，初步實(shí)現(xiàn)了“全國(guó)命案發(fā)案數(shù)下降、命案逃犯數(shù)下降、命案破案率上升”的“兩降一升”的奮斗目標(biāo)。2006年我國(guó)地級(jí)及以上城市（不包括市轄縣）每10萬(wàn)人中交通事故死亡人數(shù)由2002年的11人減少到9人，每10萬(wàn)人中刑事案件立案數(shù)由2002年的610件下降到551件。據(jù)2006年11月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織的第六次“全國(guó)群眾安全感抽樣調(diào)查”結(jié)果顯示，92％的被調(diào)查者認(rèn)為社會(huì)治安“很安全、安全或基本安全”。
注：1、因拉薩市缺報(bào)，本文中的地級(jí)及以上城市不包括拉薩市。
2、本文中所使用的2006年數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，所有數(shù)據(jù)均不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省數(shù)據(jù)。
（編輯：王晶 來(lái)源：新華網(wǎng)）