杜多夫 俄羅斯馬加丹州州長
馬加丹州州長 杜多夫.尼古拉. 尼古拉耶維奇回答中國網(wǎng)民提問。
1.俄羅斯打算怎樣處理在俄華商的工作機(jī)會問題？俄公眾和媒體是怎樣看待在俄華人的呢？是否存在排華情緒？
我相信，中方能夠理解俄羅斯政府采取措施規(guī)范零售市場的必要性，因?yàn)樵诙砹_斯建立更加文明更加現(xiàn)代的市場能夠很大程度地提升中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的水準(zhǔn)，并促進(jìn)中俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的發(fā)展。現(xiàn)階段，根據(jù)俄羅斯關(guān)于零售的法律法規(guī)在馬加丹市建立的兩個市場中都有中國商人的身影，因此，在俄羅斯的中國資本和中國商家以及企業(yè)不用擔(dān)心，他們可以安心地繼續(xù)工作。
中國公民在馬加丹州都是合法居留的。他們中的大部分都是建筑業(yè)和采礦業(yè)的高薪技術(shù)專家。當(dāng)然，也會有一些特別的違反簽證條例的情況，例如有些中國公民持商務(wù)簽證進(jìn)入馬加丹州內(nèi)從事體力勞動等。我們將根據(jù)現(xiàn)行的俄羅斯法律對他們進(jìn)行處理。在馬加丹州內(nèi)從事經(jīng)營活動的中國公民只有110人，因此真正意義上的中國人的“擴(kuò)張”是不存在的。隨著時(shí)間的推移這個問題逐漸被一些需要“熱點(diǎn)新聞”的媒體夸大泡沫化了。
但我們已經(jīng)可以說中國資本擴(kuò)張了。現(xiàn)在中國商業(yè)界代表已經(jīng)不再像以前一樣在市場上買賣的商人，而是國家公司的代表，并開始在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行投資，我們需要準(zhǔn)備好應(yīng)對這種轉(zhuǎn)變。
2. 在俄羅斯的對外關(guān)系中，中國處于什么地位？俄羅斯如何看待中國高速的經(jīng)濟(jì)增長，認(rèn)為這會對俄羅斯造成威脅嗎？
中國是世界上具有重要國際影響的大國之一。作為中國戰(zhàn)略伙伴的俄羅斯很高興看到中國經(jīng)濟(jì)這樣快速的增長。中國是一個與我們有4000多公里共同邊境的朋友。
最近一段時(shí)間我們與亞洲國家的商品流通逐漸成擴(kuò)大趨勢，其中與中國的雙邊友好關(guān)系起到相當(dāng)大的作用。
目前我們在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之間的合作還是以粗放型的為主。由于中國對原料方面要求的持續(xù)增長，一定程度上還將繼續(xù)維持對外貿(mào)易的這種狀況。應(yīng)當(dāng)改變目前這種狀況，擴(kuò)大對中國出口深加工產(chǎn)品、各種新技術(shù)的出口等。如果不采取措施改變這種狀況，我們就不能夠充分利用我國已有的優(yōu)勢。
3. 俄羅斯擁有豐富的自然資源，中國有大量的人力資源，兩個國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，但現(xiàn)在俄羅斯和中國間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系并未達(dá)到最佳狀態(tài)。您認(rèn)為兩國合作的主要障礙是什么？
投資呈現(xiàn)增長態(tài)勢，兩國都非常關(guān)注這一現(xiàn)象。但是現(xiàn)在在項(xiàng)目的執(zhí)行階段開始出現(xiàn)問題。
遺憾的是，不只是對中國，對其他國家而言，現(xiàn)在俄羅斯的法律也還不能完全滿足發(fā)展雙方關(guān)系的需求。例如，雖然俄羅斯具有很好的投資優(yōu)勢，但很多以俄羅斯聯(lián)邦法律為依據(jù)，又明顯不能促進(jìn)相互經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的問題存在。
例如，在馬加丹州沒有允許將貴重金屬和石頭運(yùn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)。此外，根據(jù)2006年12月26日頒布的第783號俄羅斯聯(lián)邦政府命令，工作許可的批準(zhǔn)時(shí)間延長為5個月，外國專家和公司領(lǐng)導(dǎo)要得到俄羅斯的工作許可變得更加困難了。
上述矛盾之處不僅不利于創(chuàng)建馬加丹州良好的投資環(huán)境，也不利于俄羅斯的其他地區(qū)。（信蓮 編輯：肖亭）