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    人民日?qǐng)?bào)特稿:把改革開放偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)
    2007-10-17 11:00

    中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:29年的改革開放,在中華民族的歷史長河中并不長,但如此深刻地改變了中國人民的歷史命運(yùn)。

    在黨的十七大報(bào)告中,胡錦濤同志指出:“事實(shí)雄辯地證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。”

    聽了胡錦濤同志的報(bào)告,十七大代表十分振奮。一位來自農(nóng)村的基層代表坦言,過去,一些農(nóng)村稅費(fèi)重、上學(xué)難、看病貴,農(nóng)民感嘆:“你集我集農(nóng)民急,你籌我籌農(nóng)民愁”、“孩子越大,家長越怕”、“救護(hù)車一響,一頭豬白養(yǎng)”。今天,農(nóng)民感慨:“種田不繳稅,上學(xué)不交費(fèi),看病能報(bào)銷,農(nóng)民得實(shí)惠”。

    變化緣自變革。從取消農(nóng)業(yè)稅、免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),到建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,這些改革讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,也折射出我國改革開放的新進(jìn)展。

    關(guān)鍵抉擇

    萌芽于小崗村農(nóng)民的鮮紅指印,發(fā)端于黨的十一屆三中全會(huì)的嶄新決策,憑著“摸著石頭過河”的勇氣,靠著“殺出一條血路”的干勁,29年來,從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域,全面改革的進(jìn)程勢不可當(dāng)?shù)卣归_;從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部,對(duì)外開放的大門毅然決然地打開。

    新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。鄧小平同志一語中的:“改革是中國的第二次革命”。

    改革是強(qiáng)國之路。29年來,我國經(jīng)濟(jì)年均增長9.67%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均3.3%的增速,從一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣的國家變成了全球第四大經(jīng)濟(jì)體,人均國民總收入步入中等收入國家行列。

    改革是富民之路。是改革,讓人們?nèi)拥袅烁鞣N票證,遠(yuǎn)離了商品短缺,實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。無論通都大邑還是邊遠(yuǎn)山區(qū),全體中國人民都是改革的受益者。

    改革是文明之路。教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,人們的思想極大解放。中國社會(huì),從未像今天這樣充滿朝氣和活力。

    改革開放,滄桑巨變。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這是偉大的歷史轉(zhuǎn)折。

    改革的實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新。市場經(jīng)濟(jì)是人類的精巧發(fā)明,將市場經(jīng)濟(jì)寫在社會(huì)主義的旗幟上,是前無古人的偉大創(chuàng)舉。

    在堅(jiān)持市場取向改革的同時(shí),我們堅(jiān)持把市場經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合起來。江澤民同志指出:“我們搞的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),‘社會(huì)主義’這幾個(gè)字是不能沒有的,這并非多余,并非畫蛇添足,而恰恰相反,這是畫龍點(diǎn)睛。所謂‘點(diǎn)睛’,就是點(diǎn)明我們的市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。”

    29年風(fēng)云際會(huì),29年風(fēng)雨兼程。今天,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立,正在不斷完善:

    市場主體多元發(fā)展——過去,一個(gè)“傻子瓜子”都會(huì)引發(fā)爭議;現(xiàn)在,7家民營航空已經(jīng)飛上藍(lán)天。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)既填補(bǔ)了市場空白,又發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”。

    市場體系發(fā)育成長——過去,連一盒火柴的價(jià)格都要國家制定;現(xiàn)在,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、生產(chǎn)資料銷售總額中的市場調(diào)節(jié)價(jià)比重分別達(dá)到95.6%和91.9%,統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系正向我們走來……

    歷史,往往是多側(cè)面的統(tǒng)一。一部市場取向的改革史,同時(shí)也是一部循序漸進(jìn)的開放史。

    攬四方菁華,納八面來風(fēng),開放的廣度和深度不斷拓展。從封閉半封閉到全方位開放,這也是偉大的歷史轉(zhuǎn)折:

    外貿(mào)進(jìn)出口總額從1978年的206.4億美元增加到2006年的17607億美元,躍居世界第三;利用外資金額排行世界第二;外匯儲(chǔ)備余額更是從1.67億美元猛增到1萬多億美元,名列世界第一。

    破浪前進(jìn)

    改革,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。

    隨著改革的推進(jìn),利益調(diào)整加大,也出現(xiàn)了一些不盡如人意的具體問題。

    對(duì)此,胡錦濤同志旗幟鮮明地提出,改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。

    這是歷史的結(jié)論,也是現(xiàn)實(shí)的判斷。代表們一致表示,過去29年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一切成就,都是同堅(jiān)定推進(jìn)改革開放分不開的;現(xiàn)在改革中出現(xiàn)的一些問題,也只有繼續(xù)深化改革才能加以解決。

    改革是強(qiáng)大動(dòng)力,更是體制保障。科學(xué)發(fā)展,迫切需要通過改革來完善體制機(jī)制保障;共建和諧,迫切需要通過改革來激發(fā)創(chuàng)造活力、促進(jìn)社會(huì)公平。

    五年來,改革的步伐執(zhí)著而又果敢,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了新的突破,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

    農(nóng)村改革春雷陣陣。取消農(nóng)業(yè)稅,具有劃時(shí)代意義。更為可貴的是,我們努力跳出農(nóng)村稅費(fèi)改革減而復(fù)漲、愈漲愈高的“黃宗羲定律”,跨入了農(nóng)村綜合改革的新階段。“多予少取放活”,改革讓農(nóng)民收獲了沉甸甸的實(shí)惠,也為“三農(nóng)”爬坡加油助力。

    國企改革風(fēng)帆高舉。國有經(jīng)濟(jì)布局出現(xiàn)了“有減有增”的戰(zhàn)略性變化。

    “減”的是數(shù)量:2003年以來,國企戶數(shù)年均減少8%。

    “增”的卻是活力、控制力和影響力:2003年以來,國企的利潤年均增長35.2%,資產(chǎn)總額年均增長13.4%;國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域“集結(jié)”;國有資本直接支配的社會(huì)資本比2003年增長了1.1倍。

    金融改革濃墨重彩。周小川代表說,經(jīng)過股份制改革,工行、中行、建行的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)已接近國際大型銀行水平,并躋身全球市值最大銀行的前十位,成為國際資本市場上的亮麗“明星”。

    行政管理體制改革大刀闊斧。這些年,全國取消、調(diào)整了50%以上的行政審批項(xiàng)目。不該管的事情堅(jiān)決不管,應(yīng)該管的事情一定管好,政府職能正從“劃槳”變?yōu)椤罢贫妗保瑥摹叭堋弊優(yōu)椤坝邢蕖保瑥摹肮苤菩汀弊優(yōu)椤胺?wù)型”。

    多哈會(huì)議一聲槌響,中國加入了世界貿(mào)易組織。響槌不等于鳴金,入世是開放的新起點(diǎn)。

    認(rèn)真履行入世承諾,緊緊抓住入世機(jī)遇,更好利用“兩個(gè)市場、兩種資源”。五年來,對(duì)外開放打開了新的局面。

    全面協(xié)調(diào)

    改革發(fā)展是人民的事業(yè),也是為了人民的事業(yè)。科學(xué)發(fā)展,要以人為本;改革成果,也要由人民共享。

    改革問計(jì)于民。五年來,無論是重大改革決策向社會(huì)公示,還是舉行聽證會(huì)了解民情、集中民智,改革決策的科學(xué)性不斷提高,最廣大人民的利益成為改革的基點(diǎn)。

    改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。五年來,無論是農(nóng)村改革與城市改革比翼齊飛,還是政治、文化、社會(huì)改革與經(jīng)濟(jì)改革齊頭并進(jìn),改革措施的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng),擰成了一股強(qiáng)勁的整體合力。

    改革統(tǒng)籌兼顧各方面利益、妥善處理各方面關(guān)系,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。

    新世紀(jì)新階段,我們站在新的歷史起點(diǎn)上。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。要完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障。要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。

    改革開放已步入“而立”之年,改革開放的偉大事業(yè)將更加生機(jī)勃勃。(來源:人民日?qǐng)?bào) 記者 田俊榮)


       
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