中國日報網環(huán)球在線消息:保證獲選后將使當?shù)貒鴥壬a總值翻兩番的陳國華以得到三分之二票數(shù)的絕對優(yōu)勢當選重慶市渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)黨委書記。
陳國華參加鎮(zhèn)黨委書記直接選舉時的許諾絕對不是信口開河,如果兌現(xiàn)不了這一承諾,他可能會丟掉辛苦競選得來的官位。在他的5年任期里,每年都將經受一次全鎮(zhèn)900多名黨員的民主評議。評價他不稱職的票數(shù)若超過三分之一,并經過上級黨組織認定,他將被免職。
3年前,龍興鎮(zhèn)成了“公開推薦、直接選舉”黨委書記的試點地區(qū)之一。這項基層政治體制改革已在重慶市、四川省、湖北省的200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開。全國更是有超過90%的行政村,直接選舉其村民委員會。
在積極推動基層政權直選試點的同時,中國共產黨正有組織地對全國黨政干部進行培訓,期望提高他們的執(zhí)政能力,減少腐敗現(xiàn)象。他們之中年輕、有潛力的干部,還會被選送到歐美發(fā)達國家的高校學習現(xiàn)代政治和行政管理。
已有86年歷史、執(zhí)政58年的中共正把政治體制改革推向前進。在中共十六大“積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革”的基礎上,胡錦濤在15日開幕的中共十七大上提出了“深化政治體制改革”。
“民主”一詞在胡錦濤的報告中出現(xiàn)了60多次,聽了報告的不少人對胡錦濤用至少7頁的篇幅論述民主政治發(fā)展表示認同。“這說明中央對政治體制改革的重要性有了新的認識。”十七大代表、江西南昌大學校長周文斌說。
北京市憶通律師事務所劉曉原律師注意到了“知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權”被并列寫入了黨代會報告。“特別是‘表達權’,這是歷次黨代會報告中沒有出現(xiàn)過的3個字。”他認為此中內容豐富,涉及人民言論自由的權利。
開幕式次日倫敦出版的免費地鐵報用“中共倡導民主”為題,長篇報道了在人口世界第一、經濟總量世界第四的國家進行的“更負責任的改革”。
這次黨代會本身的民主開放氣氛也令人印象深刻。新聞發(fā)言人和黨代表坦率地回答外國記者的尖刻問題,在團組討論中他們暢所欲言并會產生辯論,不斷突破一些思想禁區(qū)。
觀察家注意到胡錦濤重要宣示的本質和核心,是為了保證人民當家作主。
英國諾丁漢大學當代中國學學院講師賴洪毅認為,當前的中國,民生仍是政治的重點,而民意已成為決策的重要依據(jù)。當前中國一個突出的問題是,一些地方官員在推動經濟發(fā)展時,粗暴地侵犯民眾的合法權益。
但是,“一些有劣跡的官員還是順利晉升。其主要原因是,官員在決策和施政時缺乏黨內外民意的監(jiān)督。”他認為,要官員在施政時尊重民意,只有靠推進民主。
同時,胡錦濤強調“必須堅持正確政治方向”。這一說法與他18個月前在美國耶魯大學演講時的表態(tài)相呼應。他在回答聽眾提問時說:“我們愿意借鑒外國政治建設的有益經驗,但我們不會照搬外國政治制度的模式。”
中共高層對政治體制改革的積極審慎態(tài)度得到了黨內的支持。在向中共十七大作報告時,胡錦濤說,“要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。”2200多名十七大代表在這幾天里正審議這個報告。