和諧建設化為百姓幸福體驗
2006年1月1日，廢止農業(yè)稅，長達2600年的古老稅種，從此退出中國歷史舞臺。河北省農民王三妮自費鑄“告別田賦鼎”，紀念這一歷史性的事件。最近幾年，中央各種支農惠農政策頻頻出臺，反哺農業(yè)的力度前所未有。
這是黨中央著力構建和諧社會的一個縮影。伴隨著這一進程，“國家尊重和保障人權”寫入憲法，“民生”、“民意”等詞匯逐漸成為近年來國家層面重要會議乃至各項重要政策的關鍵詞，并一步步化為百姓的幸福體驗。
一項項新舉措出臺，一個個“老大難”化解，一張張笑臉綻放，成為“解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”的有力注解。
建立廉租住房制度，旨在實現(xiàn)“居者有其屋”；免除農村地區(qū)1.5億名義務教育階段學生全部學雜費，意在讓所有孩子站在同一起跑線；建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，擴大新型農村合作醫(yī)療制度試點范圍，為了逐步讓“看病難，看病貴”成為歷史；實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，就是要努力讓每個人都公平發(fā)展……
各級黨委和政府按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會環(huán)境。
第一次提出節(jié)能減排的約束性指標、第一次開展綠色GDP核算試點、第一次實行環(huán)保問責制、第一次出臺《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》、第一次實行區(qū)域限批和流域限批……這許許多多的第一次，都昭示著在建立環(huán)境友好型社會的道路上，秉承“天人合一”傳統(tǒng)的中國人決心甚大，成效已經開始顯現(xiàn)?！盀樽訉O后代留下碧水藍天，為人類自身的可持續(xù)發(fā)展，就要努力探索、尋找人與自然和諧相處之道?！边@是許多代表的共同體會。
十七大代表、黑龍江漠河縣委書記王秀國由衷地說，胡錦濤同志講得好，科學發(fā)展和社會和諧是內在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展。我們做基層工作的，一定要理清兩者的關系，既保護好當?shù)氐木G水青山，又維護好群眾的切身利益。
共建共享形成生動活潑局面
和諧社會要靠全社會共同建設，改革開放的成果要讓人民群眾共享。
“實現(xiàn)社會公平正義是中國共產黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務?！焙\濤同志的話鏗鏘有力。
大幕方啟，任重道遠，肩負神圣使命的黨代表們紛紛抒懷建言――
“社會和諧人人有責，和諧社會人人共享。在‘共建共享’的原則之下，與每個人息息相關的民生福祉將得到進一步改善。”十七大代表、內蒙古電力公司黨委書記劉錦說。
“要讓每個人都能享有公共財政的陽光！”十七大代表、江蘇省鹽城市委書記趙鵬對“共建共享”的原則非常認同：“政府公共服務責任要繼續(xù)加強，壓縮自身開支，把錢更多地投向教育、衛(wèi)生、社保、公交等社會事業(yè)，讓群眾共享公共服務，只有這樣，才能調動各方面積極性，共建和諧。”
“一個非常重要的問題是，必須盡快形成更廣泛的社會認同感?！笔叽蟠?、山東省臨沂市委書記連承敏認為，“進一步推進民主法制建設，需要改善利益協(xié)調機制和利益表達機制，擴大公民參與社會治理的空間，使公民在參與社會治理的過程中建立新的和諧關系?！?/p>
“富了不一定和諧，但窮肯定會造成不和諧?！笔叽蟠?、來自天津的公交車駕駛員范霞說，“科學發(fā)展、和諧社會無疑是當今中國的兩大最強音。社會要和諧，就要謀求發(fā)展；而實現(xiàn)科學發(fā)展，一定要有一個和諧的社會環(huán)境?！?/p>
代表們普遍關注社會機制的建立。他們提出，應建立健全包括貧富分化、失業(yè)、通貨膨脹、突發(fā)事件、犯罪等指標的社會監(jiān)測與預警系統(tǒng)，形成公共危機緊急反映與處理機制。同時，應實行預防為主的原則，完善群體利益調節(jié)、利益約束與利益補償?shù)恼畽C制，健全“大調解”等化解各種社會矛盾的社會機制。
“解決好農民工問題，是構建和諧社會的關鍵一環(huán)。”宋魚水、鄭子權等代表認為， “農民工問題”是由我國的特殊國情決定的，只有把他們納入和諧社會的總體布局之中，給他們足夠的關懷、足夠的幫助，讓他們融入城市的文化和生活中，才能做到城鄉(xiāng)和諧共存，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，讓全體人民享受到改革開放的成果……
白日曜青春，時雨靜飛塵。在中國共產黨領導下，一幅全體人民共同建設、共同享有的和諧社會的生動畫卷正在全方位展開。全黨全國各族人民共同奮斗，一定能夠在推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大征程中，譜寫出一曲激動人心的科學發(fā)展、社會和諧的新樂章。（來源：人民日報 編輯：肖亭）
