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王正偉代表談十七大與寧夏經濟轉型
2007-10-19 09:35

中國日報網環球在線消息:如果把科學發展觀這條紅線,與寧夏經濟社會發展的脈搏做連線,會有怎樣的發現?

心得:“轉變經濟發展方式”是胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出的全新命題。從“轉變經濟增長方式”到“轉變經濟發展方式”,雖然僅有兩字之差,卻表明我黨的發展觀發生了重大變化。寧夏要實現跨越式發展,就必須進行經濟結構戰略性調整。

觀點:我理解,所謂轉變經濟發展方式,就是要在經濟發展的進程中緊緊圍繞以人為本這個核心,真正做到全面協調可持續發展,統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展,使經濟發展朝著有利于人和社會全面發展的目標前進。

思路:著力推進“五個轉變”:從傳統農業向現代農業轉變;從傳統工業化向新型工業化轉變;從人口壓力向教育致富轉變;從過渡開發利用向建設保護生態轉變;從單純追求經濟增長向經濟社會協調發展轉變。

這是黨的十七大代表、自治區代主席王正偉對十七大報告的思考。10月17日,記者專訪了王正偉,從中可以看出他對十七大報告潛心學習、深入思考的科學態度,也能感受到他對寧夏跨越式發展做出怎樣的回應。

兩字之差,把一張更加緊迫重大的考卷擺在寧夏600萬人民面前

記者:您說從“轉變經濟增長方式”到“轉變經濟發展方式”,雖然僅有兩字之差,卻表明我黨的發展觀發生了重大變化。這個認識是基于哪些思考提出的?

王正偉:這主要表現在“三個升華”上。

一是理念的升華。轉變經濟增長方式主要是通過提高資源效率來增加經濟總量,依然是追求數量擴張,并不能保證實現全面協調和可持續發展。轉變經濟發展方式,就是要把見物不見人的陳舊理念轉變到以人為本,更加注重不斷提高人民群眾的物質文化生活水平,讓廣大人民群眾分享改革發展的成果,切實維護和實現最廣大人民根本利益的新的發展理念上來。

二是內涵的升華。經濟增長是指實現更多的產出,顯現為GDP的增長、物質財富的增加,具有物本性、片面性、短視性、功利性等特點;而經濟發展不僅包含經濟增長方式,還包括教育、科技、文化、政治、環境、資源等多種因素在內的經濟社會進步過程。

三是要求的升華。轉變經濟增長方式,是從主要依靠增加資源投入和消耗實現經濟增長的粗放型增長方式,轉變為主要依靠提高資源利用效率實現經濟增長的集約型增長方式。轉變經濟發展方式不但要求實現數量的增加、結構的改善、質量效益的提高,而且重視經濟發展與社會發展、人與自然關系的和諧發展、人自身發展的協調和統一。

轉變經濟增長方式追求的是數量上的擴張,實現更多產出。主要依靠增加資源的投入和消耗來實現經濟粗放式增長。而轉變經濟發展方式完全從速度、結構、效益、經濟社會協調、可持續發展這樣一個深度尋求發展,我覺得這是一個很大的轉變,尤其對我們民族地區、資源富集地區具有重要戰略意義。不是說我們有了資源就有優勢,資源如果轉化不好,僅僅停留在賣資源、賣初級產品上,最終會導致資源枯竭,最終擺脫不了貧窮落后的命運。

兩字之差,把一張更加緊迫重大的考卷擺在寧夏600萬人民面前:寧夏要實現跨越式發展,就必須從傳統的經濟發展模式中進行戰略突圍。

“突破口”,是訪談中出現的高頻詞。劍走偏鋒,毅然決然突圍,將是未來寧夏“經濟轉型”大決戰中的看點

記者:看來寧夏“經濟轉型”戰役已經志在必得。請談談轉型的路徑和攻堅的關鍵點。

王正偉:轉變經濟發展方式,是一個重大的戰略問題,決不是小打小鬧、修修補補。不能為農民增收支招,不能取締高耗能、高污染、低水平的粗放型企業,不能把沉重的人口壓力轉變為人力資源優勢,不能在“生態文明”的大命題中有所作為,不能從單純追求經濟增長向經濟社會協調發展轉變,寧夏就沒有前途,沒有后勁,也不可能實現跨越式發展。

所以,必須按照十七大報告精神,結合寧夏實際,既立足眼前,又著眼長遠,尋找轉型的突破口。

路徑之一:從傳統農業向現代農業轉變。

突破口:抓設施、特色、高效農業;抓農業產業化經營;抓現代農業保障機制。

路徑之二:從傳統工業化向新型工業化轉變。

突破口:推進資源優勢向經濟優勢轉變;推進節能減排;推進自主創新能力。

路徑之三:從人口壓力向教育致富轉變。

突破口:大力發展職業教育,大量培養技能型人才和高素質勞動者。做到凡是上不了高中的初中生、考不上大學的高中生,都要進入職業技術學校學習,確保山區每戶農民家庭都有一名受過高中階段教育的學生。

路徑之四:從過渡開發利用向建設保護生態轉變。

突破口:抓生態就是抓生命工程,就是抓長遠工程。按照山、沙、川三大板塊,分類指導、分區施策、科學規劃、重點突破,努力使生態環境建設走在西北前列,實現人與自然和諧共處。

路徑之五:從單純追求經濟增長向經濟社會協調發展轉變。

突破口:建立為民辦實事長效機制,每年在全區范圍篩選百姓最關心、最突出的問題列入民生計劃,切實把人民群眾的新期待充分反映到各項決策之中,變為行之有效的政策措施。

寧夏發展本來就慢了,哪能允許我們的干部慢悠悠,甚至扯皮、“柔道”影響發展?加強政府效能建設,就是要保證把自治區黨委跨越式發展的宏偉藍圖變成現實

記者:您任自治區代主席以來,曾在多種場合講過自己著力推進的四件事:“一號工程”、設施農業、職業教育、政府效能建設。如果把前三件大事看成是寧夏落實科學發展觀的突破口,提高政府執行力有什么獨特作用?

王正偉:跨越式發展,是自治區黨委制定的符合寧夏實際的藍圖。但是,再好的藍圖,沒有強有力的執行力做保障,一切都會落空。執行力上不去,老百姓的利益保護不了,經濟社會發展的步伐同時受到羈絆。與沿海及周邊省區相比,寧夏發展本來就慢了,哪能允許我們的干部慢悠悠,甚至扯皮、“柔道”影響發展?加強政府效能建設,就是要保證把自治區黨委跨越式發展的宏偉藍圖變成現實,把自治區黨委的意志變成行動。對一個地方政府來說,執行力就是政府的生命力。

自治區黨委、政府決定以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,打好效能建設的攻堅戰。最終,要通過這項“永不竣工”的工程,用執行力這把尺子來量一量,看誰落實得好;用老百姓這桿秤來稱一稱,看誰分量重;用行政效能這張卷子來考一考,看誰得分高。通過這些措施,要在干部隊伍中形成“講激情、比創業,講服務、比奉獻,講執行、比效率,講清正、比形象”,把政府效能建設不斷引向深入,不斷邁上新水平,推動寧夏加快發展,實現跨越式發展。

等老百姓真正富裕了,困難群眾從心底笑出來了,我心里才能踏實

記者:您上任以來,我們發現自治區政府常務會有了新變化:一次會議重點研究解決一個主要問題,而且絕大多數是民生問題。

王正偉:發展為什么?不是單純地為了積累財富,而是改善民生,增進人民的福祉。黨的十七大帶給我的最大責任就是發展和民生。現在,中部干旱帶還有幾十萬人喝不上水,幾十萬人生活在山大溝深、不具備生存條件的地方, “兩免一補”雖然解決了孩子們上學的問題,可是將來孩子寄宿到學校,吃水的問題,吃飯的問題,校舍基本條件等還有些困難。職業高中辦好了,如何通過補助讓家庭經濟困難學生堅持學下來?還有老百姓就業難、看病難、看病貴……諸如此類的問題,是寧夏最大的事情。必須尋找突破口,從根本上想辦法解決。等老百姓真正富裕了,困難群眾從心底笑出來了,我心里才能踏實。

(編輯:王晶 來源:人民網)


   
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