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美智庫(kù)揭秘:研究中國(guó)細(xì)致入微 成政策幕后推手
[ 2008-02-02 13:48 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:

·外交關(guān)系委員會(huì)和蘭德公司主導(dǎo)中國(guó)問(wèn)題

一位美國(guó)官員對(duì)本報(bào)記者表示,成立于第一次世界大戰(zhàn)末期的外交關(guān)系委員會(huì)在美國(guó)外交政策的制定上具有舉足輕重的地位。政府除了經(jīng)常撥款給這個(gè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展各種專項(xiàng)研究外,美國(guó)國(guó)務(wù)院每年還派官員到該委員會(huì)的紐約總部或項(xiàng)目所在地和智庫(kù)的專家共同工作,為政府研究和起草新政策。外交關(guān)系委員會(huì)的總裁哈斯在白宮、美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)防部工作過(guò),曾擔(dān)任國(guó)務(wù)院政策策劃部主任多年,對(duì)美國(guó)政府的各個(gè)部門和外國(guó)政府都非常熟悉。在這種背景下,2005年年底,外交關(guān)系委員會(huì)正式宣布由美國(guó)前太平洋司令部司令布萊爾和美國(guó)前貿(mào)易代表希爾斯共同領(lǐng)銜,對(duì)21世紀(jì)的中美關(guān)系做出重新評(píng)估。據(jù)了解,這個(gè)特別工作小組已經(jīng)召開(kāi)了第一次會(huì)議,并且計(jì)劃在四五月份完成報(bào)告草案,在今年夏天將最終報(bào)告提交給美國(guó)國(guó)務(wù)院,以便對(duì)美國(guó)30多年來(lái)的對(duì)華政策做出調(diào)整。外交關(guān)系委員會(huì)表示這一項(xiàng)目是內(nèi)部研究項(xiàng)目,但美國(guó)國(guó)務(wù)院主管東亞事務(wù)的第一副助理國(guó)務(wù)卿里維爾是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之一,這給工作小組的最終報(bào)告增加了許多官方色彩。

和外交關(guān)系委員會(huì)相比,總部設(shè)在加利福尼亞州圣塔莫尼卡的蘭德公司與美國(guó)國(guó)防部的關(guān)系更加密切。“蘭德”是英文“研究與開(kāi)發(fā)”的縮寫,這個(gè)機(jī)構(gòu)是第二次世界大戰(zhàn)之后在美國(guó)陸軍航空隊(duì)司令阿諾德將軍的建議下成立的。冷戰(zhàn)期間,蘭德公司為美國(guó)軍方研發(fā)新式武器和開(kāi)發(fā)太空做出了令人矚目的貢獻(xiàn)。該機(jī)構(gòu)亞太政策中心主任歐爾霍特在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)在,除了伊拉克和反恐戰(zhàn)爭(zhēng),蘭德公司的研究重點(diǎn)之一是中國(guó)。他說(shuō),現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的外交政策應(yīng)該以反恐戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)的崛起兩個(gè)課題為重心“雙軌并行”,他同意這種觀點(diǎn)。他去年5月在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上所做的題為《中國(guó)和全球化》的報(bào)告“得到了廣泛關(guān)注”。據(jù)記者了解,蘭德公司的部分專家參與了美國(guó)國(guó)防部《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》的編寫,這份報(bào)告將決定美國(guó)未來(lái)的軍事戰(zhàn)略,對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展也會(huì)有很大影響。歐爾霍特說(shuō),他負(fù)責(zé)的部門還在準(zhǔn)備蘭德公司與中國(guó)智庫(kù)的年度例會(huì)。他說(shuō),雖然很多“中國(guó)通”在做研究時(shí)可以查閱中國(guó)官方出版物,比如《人民日?qǐng)?bào)》,“但是獲取信息的最佳方式還是和中國(guó)同行對(duì)話”。歐爾霍特還表示,盡管政府官員忙于反恐,公開(kāi)場(chǎng)合提到的中國(guó)問(wèn)題不是很多,但主管亞太地區(qū)的官員“對(duì)中國(guó)問(wèn)題并沒(méi)有任何缺乏興趣的表現(xiàn)”。蘭德公司亞太政策中心每年都公布專家完成研究項(xiàng)目的各項(xiàng)報(bào)告以便公眾和政府官員參考。2005年公布的6份報(bào)告全部與中國(guó)有關(guān),包括《中國(guó)國(guó)防工業(yè)的新方向》、《中國(guó)軍事現(xiàn)代化:機(jī)遇和限制》、《在科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略選擇:韓國(guó)在一個(gè)中國(guó)崛起的時(shí)代》以及《中國(guó)在行動(dòng):對(duì)新興中國(guó)戰(zhàn)略政策及其對(duì)大西洋關(guān)系影響的法國(guó)—美國(guó)聯(lián)合分析》等。

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