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中國改革應擺脫西式套話 正面交流贏信任
[ 2008-02-09 13:54 ]

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:

·中國傳統(tǒng)為政之道的精髓是“經(jīng)國濟民”,比西式套話更加到位

30年的改革實踐告訴我們,一個容易被忽略的問題是將“發(fā)展是硬道理”做西化的、機械論的解釋。其實,將“經(jīng)濟發(fā)展”的指數(shù),特別是以西方發(fā)明的GDP為衡量的“國民經(jīng)濟增長率”,看成是政府須臾不可偏離的中心任務,即使在西方也是不到一個世紀里才出現(xiàn)的新事物。在此之前,至少到凱恩斯經(jīng)濟學為止,經(jīng)濟活動總是被認為與社會安定和道德倫理不可分離的。指標本身不可能帶來社會和諧和公正,不可能自動防止國內動蕩。因此,經(jīng)濟發(fā)展的硬道理還在于國民財富如何再分配,并通過建設和諧社會的方法再度推動經(jīng)濟的全面發(fā)展。中國傳統(tǒng)為政之道的精髓是“經(jīng)國濟民”,比“發(fā)展經(jīng)濟學家”喜歡使用的西式套話,諸如現(xiàn)代化、進步、中心、轉型,建設、文明等更加到位。眾所周知,經(jīng)濟快速增長時期的軟肋是財富分配不公平引起的社會動蕩,而社會不安定是影響經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。十七大政治報告中的一個著眼點就是如何應付經(jīng)濟發(fā)展的負面影響。

中國知識精英所接受的西式發(fā)展觀本身就有歷史局限。在20世紀的下半葉,整個東亞經(jīng)濟的發(fā)展模式證明,西方發(fā)展經(jīng)濟學的主流思路不是放之四海而皆準的。二戰(zhàn)以后,國際貨幣基金組織和世界銀行在很長一段時間里堅持用“現(xiàn)代化等于西化”的模式來告誡發(fā)展中國家,但東亞并沒有按照西化的思路走。西方經(jīng)濟學家要求東亞國家采用“進口替代”的發(fā)展戰(zhàn)略,東亞則直接進入“出口推動”的發(fā)展軌道;西方專家強調民主和法治為經(jīng)濟發(fā)展的先決條件,大多數(shù)東亞國家的經(jīng)濟起飛都是在所謂的集權體制里進行的;發(fā)展經(jīng)濟學以傳統(tǒng)社會和文化的“現(xiàn)代”轉型為經(jīng)濟發(fā)展的先決條件,而大多數(shù)東亞國家卻在推動發(fā)展的過程中頑強地捍衛(wèi)傳統(tǒng)文化。中國的改革本來就沒有被人家的意識形態(tài)牽著鼻子走,今后更應突破這樣的框框。

·中國的政治制度在歷史上曾經(jīng)遠比西方的體制先進

在政治體制改革領域,打破西化思路的桎梏也是關鍵。在某些人看來,“民主”本身并不是個歷史概念,而是一個“放之四海而皆準”的普世標準,其實這個觀點連西方人都已經(jīng)不敢認同。冷戰(zhàn)之后,西方政治科學日漸式微,原因是同政治實踐并不相符?!俺绦蛎裰鳌蔽幢鼐褪菍嵸|的民主。即使在西方內部也出現(xiàn)了歐洲模式同美國模式的分野。任何國家的政治改革都不可能是無本之木、無源之水。改革能否成功,成果能否持續(xù),歸根到底取決于對傳統(tǒng)主流文化資源的闡發(fā)和利用,這就首先要打破普世主義原則。

中國的改革需要有中國的特色?!皺C構”改革的重要性就遠遠不如“用人”改革。對黨內干部如何進行監(jiān)控,黨外干部能否進入核心部門為外交和國家安全做貢獻,各決策部門之間的工作關系如何明確規(guī)定?潛規(guī)則如何破除,決策透明度應當多大?總之,值得研究的重大課題實在是很多。人們一談改革就喜談“制度建設”,其實中國從上到下,“制度”不是太少,而是太多。只是明制度太少,暗制度太多,所以不能一概而論之。

實際上,如果從中華幾千年的文化源頭上進行探索,我們也許能夠找到進一步改革的很多答案。中國的政治制度在歷史上曾經(jīng)遠比西方的體制先進。傳統(tǒng)的六部九卿制用人極少,但職權分明,效率很高。都道府縣的實缺官位十分有限,但責任重大,必須以身家性命擔保。在盛唐時期,龐大的中華帝國的政務、經(jīng)濟、邦交和禮儀往往只有數(shù)千士大夫官員即可正常運轉。荀子有言,“士大夫眾則國貧”,我們現(xiàn)在的官員體制,雖不能算“十羊九牧”,但也相去不遠。傳統(tǒng)制度難道一無可取之處嗎?再比如說,傳統(tǒng)的監(jiān)察、考績和反腐敗機制未必沒有成效,士大夫不得在本鄉(xiāng)為官,就是完全可以借鑒的。大家都承認,在廉政制度方面,英國的文官制度、新加坡的司法制度、北歐國家的社會福利制度、美國的權力制約機制、西方的輿論監(jiān)督機制等等,都有可以借鑒之處,但為何中國吏治和廉政傳統(tǒng)卻被主流學人以“偽命題”一言以蔽之呢?

·融入世界絕不等于接受別人的強權意識形態(tài)

對外關系領域的思想解放似乎更加緊迫。在中國大國地位急劇攀升的歷史時刻,對外關系的領域受西化的語境和意識形態(tài)的影響尤其突出,一個負面后果就是主流西方國際關系理論的入侵。這種理論的核心是強權為公理,實力是硬道理。弱者被打無奈,打人反而有理。按照五四以來流行的西化歷史哲學的結論,中國到“現(xiàn)代”之前一直在“沉睡”,長期落后于西方文明,落后就要挨打是勢所必然。如果我們以此推論,必然得出國家的“崛起等于威脅”,于是陷入種種“中國威脅論”的歷史觀而不能自拔。

如果我們徹底跳出五四傳統(tǒng)的歷史哲學,放棄“現(xiàn)代化”的西式語境,就會發(fā)現(xiàn),今日中國對外關系的大環(huán)境同鴉片戰(zhàn)爭前的國際大勢并無實質的區(qū)別,也就是說,中國面臨的無非是兩大國際問題:首先,由于在國際經(jīng)濟關系中的地位十分顯要,對外貿易的順差和硬通貨的積累均居全球之首,因此出現(xiàn)外交摩擦和沖突的可能性存在。其二,能否接受西方的意識形態(tài)是中國“準入”還是“不準入”的標準。其實,早在康熙時期就發(fā)生過所謂的“中國禮儀之爭”,這場爭論的意識形態(tài)基礎是西方文化比中國本土文化優(yōu)越,于是中國儒家的禮儀是否符合基督教義,就成為中國人是否有資格“進入”基督教主流文化的先決條件。在中國重新“融入”世界體系的今天,這場“禮儀”之爭仍然在繼續(xù)進行。所幸的是,中國不再是孤軍奮戰(zhàn)。傳統(tǒng)西方的歐洲也開始與美國發(fā)生“禮儀”之爭,對國內治理推出社會民主主義的“人性化市場經(jīng)濟”原則,對國際事務的管理則提出多邊主義和多極主義的要求。中國對于“國際關系民主化”的訴求正是這場全球性的“禮儀”之爭的重要組成部分。中國傳統(tǒng)對外關系既重禮儀(或稱軟實力),也重合和。融入世界絕不等于接受別人的強權意識形態(tài),相反,傳統(tǒng)文化將成為中國軟實力的基礎。

·在意識形態(tài)問題上同國際社會的正面交流是取得國際信任的最有效的方法

更重要的是,在中國的政治經(jīng)濟影響力迅速上升的歷史時刻,缺乏向世界解釋自己的能力是造成與他國相互誤解的巨大隱患。以歐洲為例,近年來中國商品遍地皆是,中國文化急劇升溫,但新“黃禍論”的幽靈也開始在歐洲上空回蕩。從根本上講,歐洲人并不認為中國是世界和平的威脅,但他們抱怨中國人沒有向世界傳播明確的信息,展示其對全球發(fā)展方向的看法,這必然加劇歐洲人對未來世界不確定性的焦慮。比如中華文化的“天人合一”傳統(tǒng)本來是人與自然和諧相處的原創(chuàng)哲學,但是中國人現(xiàn)在被歐洲人普遍看作是只要經(jīng)濟發(fā)展,只向地球索取,不顧地球生命。誠然,中國在環(huán)保上需要做出極大的努力,但在取得進展的同時公開宣揚“天人合一”的思想,對日益焦慮不安的歐洲人將是很大的心理安慰。

任何一個國家都有必要讓世界了解自己。筆者在新加坡國立大學做過客座教授,新加坡雖是一個小國,也不是西方民主制,但它解釋自己的能力確實讓人稱奇。前總理李光耀在國際媒體上縱橫捭闔,在中西文化之間游刃有余,既談經(jīng)論道,也直言優(yōu)劣。雖然未必能夠說服所有的西方人,但新加坡模式同不少其他模式相比的優(yōu)點已經(jīng)深入人心,受到國際社會的普遍贊賞??偠灾谝庾R形態(tài)問題上同國際社會的正面交流是取得國際信任的最有效的方法。比如說,對“中國威脅論”置之不理,用“冷戰(zhàn)思維”一言以蔽之終究不是戰(zhàn)略思維的優(yōu)秀表現(xiàn),更不能產(chǎn)生積極的國際影響。(相藍欣 復旦大學特聘講座教授、日內瓦高級國際問題研究院教授)(來源:環(huán)球時報)

 

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