中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：中國新一屆政府在3月17日下午產(chǎn)生了，主要成員中“新面孔”幾乎占到一半，這使得以穩(wěn)健著稱的中國政府，給外界以耳目一新的印象。不過外界最關(guān)注的還是這屆政府面臨的不同尋常的考驗(yàn)。美國彭博新聞社這樣寫道：中國的新領(lǐng)導(dǎo)人們繼承的是“一個(gè)在2007年擴(kuò)張了11.4%的經(jīng)濟(jì)”、“在今年2月飛增了8.7%的通脹”和“創(chuàng)過去5年來增長新低的出口額”；而媒體普遍認(rèn)為“奧運(yùn)”和“民生”將是中國政府今年面臨的工作焦點(diǎn)。對于中國政府內(nèi)部一些部委和人事的調(diào)整，外界的反應(yīng)大多是積極的。專家認(rèn)為，新一屆政府最突出的特點(diǎn)就是年輕、學(xué)歷高，這將使中國政府具有更寬闊的視野。
最關(guān)注經(jīng)濟(jì)官員人選
日本共同社17日評論說，政府各部長中，引人注目的是起用資深人士，留任較多，明確表現(xiàn)出政策的連續(xù)性。在新任副總理中，作為吳儀和曾培炎的后任，來自廣東省的張德江和曾任中國人民銀行副行長的前北京市長王岐山當(dāng)選。
美聯(lián)社17日以“中國任命新部長，包括未來可能的總理繼任人選”為題報(bào)道說，今年人大會(huì)議關(guān)注的焦點(diǎn)問題集中在解決通貨膨脹，籌備8月召開的奧運(yùn)會(huì)。作為一名有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)政者，中國總理溫家寶領(lǐng)導(dǎo)著降低食品價(jià)格，有效控制通貨膨脹率的工作，并已經(jīng)在這方面有所作為，比如凍結(jié)食品價(jià)格，發(fā)展生豬、谷物等以緩解市場短缺。
彭博新聞社寫道，“負(fù)責(zé)管理金融和經(jīng)濟(jì)的中國新任副總理王岐山面臨的是11年來中國最高的通脹率”。報(bào)道說，王岐山曾經(jīng)在1994年協(xié)助時(shí)任副總理的朱镕基控制當(dāng)時(shí)高達(dá)24%的通脹率。而這項(xiàng)工作在今天看來只會(huì)更艱巨，因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)規(guī)模幾乎是當(dāng)時(shí)的5倍，中國的貿(mào)易在今天更多地受到全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響，而這些并不是中國政府能夠調(diào)控的。 [相關(guān)閱讀：王岐山，解困高手的新征程]
路透社和美國福布斯網(wǎng)站也都特別關(guān)注到中國政府中經(jīng)濟(jì)官員的人選。路透社報(bào)道的標(biāo)題突出中國人民銀行行長周小川獲得連任，《福布斯》雜志網(wǎng)站則突出張平將擔(dān)當(dāng)起為中國改革發(fā)展道路做規(guī)劃的重任。
預(yù)言2008年機(jī)遇與挑戰(zhàn)
中國的龐大的人口數(shù)目、巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以及與西方既緊密又復(fù)雜的關(guān)系，令越來越多的外國人感嘆中國的國家治理是件“很不容易的事”。
埃及著名大學(xué)赫爾萬大學(xué)政治科學(xué)系教授塔伊布對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，中國的改革到了關(guān)鍵時(shí)刻，需要通盤考慮和全面規(guī)劃的大事很多，這關(guān)系到中國的前景。他強(qiáng)調(diào)說，中國領(lǐng)導(dǎo)人是“富有智慧”的領(lǐng)導(dǎo)人，“腦子是轉(zhuǎn)動(dòng)的”，肯定會(huì)把中國帶向一個(gè)“更加明亮的境地”。
印度德里大學(xué)知名中國問題專家曼杜?巴拉教授在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“今年的兩會(huì)更加民主，來自各階層的聲音都得到反映。”她認(rèn)為，臺灣問題將是最大的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，縮小貧富差距，使社會(huì)均衡發(fā)展也是一大任務(wù)。
越南通訊社北京分社社長阮春正對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，新一屆中國政府在未來5年面臨著很大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。首先政府機(jī)構(gòu)改革本身就是一個(gè)挑戰(zhàn)，管理方式要向更加精細(xì)的方向轉(zhuǎn)變。國務(wù)院改革的方向是正確的，問題在于如何把它變成現(xiàn)實(shí)。人大的立法已經(jīng)提出要更關(guān)注民生，所以新政府也肯定更加注重那些與人民關(guān)系緊密的工作。阮春正表示他對農(nóng)業(yè)問題很關(guān)注，因?yàn)橹袊莻€(gè)人口大國，應(yīng)該更注重糧食安全。
日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》17日發(fā)自北京的報(bào)道說，中國新政府首先面臨的課題是控制通貨膨脹、重視住房、環(huán)境等與人民生活直接相關(guān)的問題。本屆政府將與上屆政府一樣，堅(jiān)持重視經(jīng)濟(jì)、民生的方針。溫家寶獲得高票連任，表明他在過去5年的業(yè)績得到很高評價(jià)。《每日新聞》則稱，中國領(lǐng)導(dǎo)人在第二任期中將繼續(xù)實(shí)施救助弱者的政策。
曾在中國工作的德國人鮑爾對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，作為管理一個(gè)大國，中國政府已表現(xiàn)很出色，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。他認(rèn)為，北京奧運(yùn)會(huì)的成敗對中國具有重要意義。這是世界考驗(yàn)中國，也是中國向世界展示良好形象的機(jī)會(huì)。德國外交協(xié)會(huì)中國問題專家卑斯克在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)指出，中國今后5年將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是通脹；二是全球經(jīng)濟(jì)失衡、貿(mào)易保護(hù)主義以及國際金融市場風(fēng)險(xiǎn)；三是內(nèi)政問題，如反腐敗；四是國家的穩(wěn)定問題等。
俄羅斯國際文傳電訊社北京分社社長柯舍夫在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中國政府在奧運(yùn)年將面臨很大壓力，這是正常現(xiàn)象。“少數(shù)對中國不友好的勢力在利用每個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行破壞，有胡亂報(bào)道的、有報(bào)道不對的”，“但是，大多數(shù)人和大多數(shù)國際輿論還是高度評價(jià)中國政府對奧運(yùn)會(huì)的努力”。柯舍夫認(rèn)為，民生是中國今年面臨的最大挑戰(zhàn)之一，也是政府采取措施步伐最大的。一位英國記者也向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他說：“從幾年前開始，民生問題就成為中國政府工作的重點(diǎn)，尤其是農(nóng)村發(fā)展、低收入群體、生產(chǎn)安全等等。今年兩會(huì)將這些問題更系統(tǒng)地提出來了，其中比較新的是通貨膨脹。溫總理政府工作報(bào)告是中國今年工作的藍(lán)圖，把通貨膨脹放在那么突出的位置是很罕見的。”
面臨“更加透明”的需求
中國新政府誕生在信息透明前所未有的時(shí)代，這也被一些外國記者注意到了。柯舍夫認(rèn)為，隨著中國的開放度越來越高，中國政府正面臨著信息更加透明化、公開化的新工作環(huán)境，那位英國記者也指出，“對信息透明化的需求不僅來自國際，很大程度也來自國內(nèi)”。柯舍夫在中國擴(kuò)大信息開放度上體會(huì)很深。“我從2004年就開始采訪兩會(huì)，感覺中國的信息公開化程度越來越高。這次兩會(huì)，幾乎所有的重要資料都是公開的、都是能拿到的。所有重要部門的領(lǐng)導(dǎo)人，記者對他們采訪都是沒問題的。比如對商務(wù)部部長的集體采訪，他非常坦率和公開，所有中國遇到的問題都談得很清楚。”柯舍夫還說，拿中國和俄羅斯相比，他覺得俄羅斯不如中國更透明。
英國記者表示，“中國管理這么大的國家是很難的，任何一個(gè)政府都會(huì)感到壓力很大”。柯舍夫也認(rèn)為：“管理這樣的國家難度挺大的。對行政機(jī)構(gòu)來說，權(quán)力太分散不行，太集中也不行。這次的中國國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革就比較符合自己的特色，但這種改革不會(huì)是最后一次，每一次改革都要符合經(jīng)濟(jì)形勢的變化。”
一位不愿意透露姓名的美國記者表示，前一屆政府已經(jīng)非常“職業(yè)”，現(xiàn)在越來越少給記者們帶來一些“很突然”的消息。主要因?yàn)椋墓ぷ髟絹碓街贫然綍r(shí)就會(huì)不斷有新的政策出臺，而不是所有的問題都需要到兩會(huì)上來解決。他認(rèn)為，新政府應(yīng)該加強(qiáng)在教育和醫(yī)療方面的投入。此外，司法建設(shè)也應(yīng)該加強(qiáng)，應(yīng)該讓中國老百姓感到法律是可以保護(hù)他們的，而不是只保護(hù)那些有權(quán)有勢的人。
越南與中國同屬于發(fā)展中國家，在發(fā)展上有很多共同點(diǎn)。阮春正說，越南的幾屆政府也不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。比如，把以前與農(nóng)業(yè)有關(guān)的零散的水利部、林業(yè)局等集中起來成為一個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部。中國和越南的政府機(jī)構(gòu)都處在不斷完善的過程中，政府機(jī)構(gòu)的組織都還有不合理的地方，但是改革應(yīng)該逐步進(jìn)行，不能急于求成。而且還應(yīng)該向其他國家學(xué)習(xí)。中國的各種數(shù)據(jù)比以前大了很多，遇到的問題也比越南要更加復(fù)雜。
新政府“穩(wěn)定中有新意”
印度的曼杜-巴拉教授稱贊說：“新當(dāng)選的副總理以及很多部長都有很高的學(xué)歷，來自多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，知識型、專家型領(lǐng)導(dǎo)集體正在形成。”她認(rèn)為，這標(biāo)志著中國正在向建設(shè)知識社會(huì)和法治社會(huì)努力。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解到，埃及政府官員對中國這次部委重組表示理解和贊賞，認(rèn)為這樣做無疑重組了原有的職能資源，更科學(xué)化、合理化，可以使政府部門更加高效和有序地運(yùn)作等。埃及環(huán)保署一位要求不透露其名字的官員在電話里告訴記者，中國這次新成立了環(huán)保部，證明中國開始更加重視環(huán)境保護(hù)了，這是“與世界接軌的表現(xiàn)”，他說，在他的腦海中，中國的長江應(yīng)該是清澈的。
來自古巴拉美通訊社的記者埃爾南德斯評價(jià)新一屆中國政府的新老組合是“穩(wěn)定中有新意”。埃爾南德斯說，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶來了許多環(huán)境問題，設(shè)立新的環(huán)境保護(hù)部說明中國政府領(lǐng)導(dǎo)人的選舉和重組是“與時(shí)俱進(jìn)”的。此外，埃爾南德斯還提到，兩岸關(guān)系非常敏感微妙，這也是新一屆政府一分一秒都不能放松的問題。雖然中國已在國際社會(huì)中建立起一個(gè)穩(wěn)定的友好關(guān)系網(wǎng)，但是中國如何處理與美國這樣的大國以及與周邊國家的關(guān)系依然很重要。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，新一屆政府最突出的特點(diǎn)就是年輕、學(xué)歷高。數(shù)位上世紀(jì)50年代出生的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)入了國家最高領(lǐng)導(dǎo)層；還有幾位擁有博士學(xué)位。過去的政府領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)是工科專業(yè)畢業(yè)的，現(xiàn)在有更多的文科專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)在政府組成人員名單中，使得新一屆政府擁有更寬闊的視野，不僅具有處理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的能力，也具有處理社會(huì)事務(wù)和其他事務(wù)的能力。相當(dāng)多的新一屆政府成員都擁有良好的執(zhí)政經(jīng)歷，主持過一個(gè)省或市的具體工作，使他們能夠更好地從事中央工作。此外，很多部長都有優(yōu)秀的專業(yè)背景，將對他們完成行業(yè)管理的工作起重要作用。他還說，新一屆政府的選舉更加注重民意，堅(jiān)決杜絕“帶病上崗”，例如堅(jiān)決防止提拔那些經(jīng)濟(jì)上有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部。（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
