社科院副院長:中國將有可能在2018年放緩能源需求
    [ 2008-09-22 09:22 ]

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    中國日報網環(huán)球在線消息:據英文《中國日報》9月22日報道,中國社會科學院副院長陳佳貴近日在接受中國日報專訪時表示:我國要在2018年前后才能基本實現工業(yè)化和城市化。只有到那時,能源消費需求才有可能放緩。

    根據他所帶領的團隊的測算,在這之前,由于重工業(yè)發(fā)展比重大,高耗能產業(yè)的大量存在,企業(yè)組織結構不合理,高能耗中小企業(yè)的數量還很難減少,節(jié)能技術的利用還需要有一個過程。因此,工業(yè)發(fā)展對能源的需求還將很大。

    在我國能源消耗中,工業(yè)消耗的能源占70%。根據社科院的測算,我國正處于工業(yè)化的中期階段,而且各個地區(qū)發(fā)展不平衡。在31個省、市、自治區(qū)中,到2005年,只有兩個市發(fā)展到了工業(yè)化的后期階段,有10個省處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段,有13個省、市處于工業(yè)化發(fā)展的初期階段,個別地區(qū)還處于前工業(yè)化階段。也就是說還有24個省、市、自治區(qū)處于工業(yè)化的中期、初期和前工業(yè)化階段。

    “再加上城市化的發(fā)展和人民生活水平的提高,在今后20年,我國對能源的需求仍處于高增長期,”陳院長預測。

    根據測算,如果2007年~2010年間我國能源消費彈性系數平均值不低于0.7,2010年~2020年能源消費彈性系數平均值不低于0.5,2010年一次能源消費總量將達到29億噸標煤,2020年將達到38億噸標準煤。

    但從目前情況看,能源消費彈性系數還沒有降下來,仍保持在1.0左右。“如果不加快轉變經濟發(fā)展方式,任由這種趨勢發(fā)展下去,重復發(fā)達國家經濟社會發(fā)展老路,到2020年,我國一次能源消費需求將超過50億噸標準煤,這是很難滿足的,”陳說。

    從供給看,無論資源、環(huán)境等各方面都將面臨難以克服的困難。據有關方面預測,按目前探明儲量和資源開采利用能力,世界平均資源可用年限,煤炭約230年、石油約45年、天然氣約61年;而我國資源人均擁有量遠低于世界平均水平,上述資源可開采年限,分別只有80、15和30年。

    但陳認為, 實際上,這一估計還是樂觀的,例如,從已探明情況看,煤炭目前剩余可采儲量1145億噸,即使按20億噸/年、回采率30%估算,只有不足20年的供給量。“如果不加快資源勘察、有效提高資源采收率和利用率,我們很快將面臨更為嚴重的能源資源短缺,”陳說。

    另一方面,由于大量不合理開采利用煤炭和發(fā)展高耗能產業(yè)(煤炭大多未經洗選直接燃燒),環(huán)境污染、水污染也到了難以容忍的程度。2006年我國GDP占全世界GDP的比重只有5.5%,能源消費超過世界的10%,但S02排放已居世界首位,大大超過我國環(huán)境承載能力;CO2排放也居世界前列。陳援引有關專家的估計,每開采1噸煤就會破壞2.5噸地下水,對我國這樣一個水資源嚴重短缺的國家來說,形勢十分嚴峻。

    因此,陳院長建議加大國內能源資源勘探開發(fā)力度,確保能源供應立足國內。今后我國的能源政策仍然要堅持煤為基礎。要發(fā)展大型火電,優(yōu)化火電生產結構,發(fā)展煤炭液化、氣化,鼓勵瓦斯抽采利用,高效清潔地開發(fā)利用煤炭資源。

    同時要穩(wěn)定增加原油產量,提高天然氣產量。要發(fā)揮中央和地方兩個積極性,加快水電建設。與此同時,要調整能源的生產和消費結構,加快核能及太陽能、風能、生物質能等新能源和可再生能源的發(fā)展。

    他說 核能是比較清潔可控的現代能源,也是近期比較經濟合理的替代能源,隨著技術進步,安全保障也很完善。從國際上看,法國等發(fā)達國家在核能開發(fā)利用上做得很好,值得借鑒。

    “我國核能利用起步不晚,但由于技術路線決策遲緩、投資體制制約等種種原因發(fā)展不快,”陳說。

    在我國,可再生能源也得到一定的開發(fā)利用,據估計目前總體上大約有3億噸標準煤左右的規(guī)模(包括未納入統(tǒng)計的農村農戶自用能源)。但陳院長認為,與先進國家相比,我國對發(fā)展可再生能源的戰(zhàn)略定位不夠高,政策支持力度不足,總的來看發(fā)展還處于自發(fā)、分散、小規(guī)模的初級階段,尚未形成商業(yè)化規(guī)模應用。

    陳同時認為,據理論分析和測算,按單位產品能耗和終端用能設備能耗同國際先進水平比較,目前我國的節(jié)能潛力約為每年6億噸標準煤。

    當然,要把節(jié)能的潛力挖掘出來也不容易。它需要全民樹立起節(jié)能的意識,需要大量的資金投入,需要采用節(jié)能的先進技術,需要有先進合理的能源消耗技術標準,需要理順能源和資源性產品的價格,需要有鼓勵節(jié)能的經濟政策,需要有完善的法律法規(guī)。在這些方面我們還有許多工作要做。

    “總之,緩解我國能源消費需求與供給之間的矛盾,確保我國的能源安全,只有從擴大供給、降低消耗兩個方面共同努力,才能有好的成效,” 陳說。

    (中國日報記者 付敬)


     

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