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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：據(jù)英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》9月22日?qǐng)?bào)道，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)陳佳貴近日在接受中國(guó)日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示：我國(guó)要在2018年前后才能基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化。只有到那時(shí)，能源消費(fèi)需求才有可能放緩。
根據(jù)他所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)的測(cè)算，在這之前，由于重工業(yè)發(fā)展比重大，高耗能產(chǎn)業(yè)的大量存在，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，高能耗中小企業(yè)的數(shù)量還很難減少，節(jié)能技術(shù)的利用還需要有一個(gè)過(guò)程。因此，工業(yè)發(fā)展對(duì)能源的需求還將很大。
在我國(guó)能源消耗中，工業(yè)消耗的能源占70%。根據(jù)社科院的測(cè)算，我國(guó)正處于工業(yè)化的中期階段，而且各個(gè)地區(qū)發(fā)展不平衡。在31個(gè)省、市、自治區(qū)中，到2005年，只有兩個(gè)市發(fā)展到了工業(yè)化的后期階段，有10個(gè)省處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，有13個(gè)省、市處于工業(yè)化發(fā)展的初期階段，個(gè)別地區(qū)還處于前工業(yè)化階段。也就是說(shuō)還有24個(gè)省、市、自治區(qū)處于工業(yè)化的中期、初期和前工業(yè)化階段。
“再加上城市化的發(fā)展和人民生活水平的提高，在今后20年，我國(guó)對(duì)能源的需求仍處于高增長(zhǎng)期，”陳院長(zhǎng)預(yù)測(cè)。
根據(jù)測(cè)算，如果2007年～2010年間我國(guó)能源消費(fèi)彈性系數(shù)平均值不低于0.7，2010年～2020年能源消費(fèi)彈性系數(shù)平均值不低于0.5，2010年一次能源消費(fèi)總量將達(dá)到29億噸標(biāo)煤，2020年將達(dá)到38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
但從目前情況看，能源消費(fèi)彈性系數(shù)還沒(méi)有降下來(lái)，仍保持在1.0左右。“如果不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，任由這種趨勢(shì)發(fā)展下去，重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展老路，到2020年，我國(guó)一次能源消費(fèi)需求將超過(guò)50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這是很難滿足的，”陳說(shuō)。
從供給看，無(wú)論資源、環(huán)境等各方面都將面臨難以克服的困難。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，按目前探明儲(chǔ)量和資源開(kāi)采利用能力，世界平均資源可用年限，煤炭約230年、石油約45年、天然氣約61年；而我國(guó)資源人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平，上述資源可開(kāi)采年限，分別只有80、15和30年。
但陳認(rèn)為， 實(shí)際上，這一估計(jì)還是樂(lè)觀的，例如，從已探明情況看，煤炭目前剩余可采儲(chǔ)量1145億噸，即使按20億噸／年、回采率30％估算，只有不足20年的供給量。“如果不加快資源勘察、有效提高資源采收率和利用率，我們很快將面臨更為嚴(yán)重的能源資源短缺，”陳說(shuō)。
另一方面，由于大量不合理開(kāi)采利用煤炭和發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)(煤炭大多未經(jīng)洗選直接燃燒)，環(huán)境污染、水污染也到了難以容忍的程度。2006年我國(guó)GDP占全世界GDP的比重只有5.5%，能源消費(fèi)超過(guò)世界的10％，但S02排放已居世界首位，大大超過(guò)我國(guó)環(huán)境承載能力；CO2排放也居世界前列。陳援引有關(guān)專家的估計(jì)，每開(kāi)采1噸煤就會(huì)破壞2.5噸地下水，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家來(lái)說(shuō)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
因此，陳院長(zhǎng)建議加大國(guó)內(nèi)能源資源勘探開(kāi)發(fā)力度，確保能源供應(yīng)立足國(guó)內(nèi)。今后我國(guó)的能源政策仍然要堅(jiān)持煤為基礎(chǔ)。要發(fā)展大型火電，優(yōu)化火電生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展煤炭液化、氣化，鼓勵(lì)瓦斯抽采利用，高效清潔地開(kāi)發(fā)利用煤炭資源。
同時(shí)要穩(wěn)定增加原油產(chǎn)量，提高天然氣產(chǎn)量。要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，加快水電建設(shè)。與此同時(shí)，要調(diào)整能源的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快核能及太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源的發(fā)展。
他說(shuō) 核能是比較清潔可控的現(xiàn)代能源，也是近期比較經(jīng)濟(jì)合理的替代能源，隨著技術(shù)進(jìn)步，安全保障也很完善。從國(guó)際上看，法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在核能開(kāi)發(fā)利用上做得很好，值得借鑒。
“我國(guó)核能利用起步不晚，但由于技術(shù)路線決策遲緩、投資體制制約等種種原因發(fā)展不快，”陳說(shuō)。
在我國(guó)，可再生能源也得到一定的開(kāi)發(fā)利用，據(jù)估計(jì)目前總體上大約有3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的規(guī)模(包括未納入統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村農(nóng)戶自用能源)。但陳院長(zhǎng)認(rèn)為，與先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)發(fā)展可再生能源的戰(zhàn)略定位不夠高，政策支持力度不足，總的來(lái)看發(fā)展還處于自發(fā)、分散、小規(guī)模的初級(jí)階段，尚未形成商業(yè)化規(guī)模應(yīng)用。
陳同時(shí)認(rèn)為，據(jù)理論分析和測(cè)算，按單位產(chǎn)品能耗和終端用能設(shè)備能耗同國(guó)際先進(jìn)水平比較，目前我國(guó)的節(jié)能潛力約為每年6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
當(dāng)然，要把節(jié)能的潛力挖掘出來(lái)也不容易。它需要全民樹(shù)立起節(jié)能的意識(shí)，需要大量的資金投入，需要采用節(jié)能的先進(jìn)技術(shù)，需要有先進(jìn)合理的能源消耗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，需要理順能源和資源性產(chǎn)品的價(jià)格，需要有鼓勵(lì)節(jié)能的經(jīng)濟(jì)政策，需要有完善的法律法規(guī)。在這些方面我們還有許多工作要做。
“總之，緩解我國(guó)能源消費(fèi)需求與供給之間的矛盾，確保我國(guó)的能源安全，只有從擴(kuò)大供給、降低消耗兩個(gè)方面共同努力，才能有好的成效，” 陳說(shuō)。
（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 付敬）
