中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：曾經(jīng)參與啟動中國農(nóng)村改革的95歲的杜潤生，10月28日上午在中國發(fā)展研究基金會舉辦的紀(jì)念改革開放經(jīng)濟學(xué)家座談會上發(fā)言，表示對改革開放30年的發(fā)展成就感到自豪，并大力主張要切實保障十七屆三中全會賦予農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓權(quán)利。

杜在80年代為中國農(nóng)村改革的核心人物，曾出任中央農(nóng)村政策研究室主任。杜說：“中國最大的問題是農(nóng)民問題；農(nóng)民最大的問題是土地問題。改革開放從農(nóng)村起步，最重要的就是實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，解放了土地和勞動力。”

杜說：農(nóng)村政策當(dāng)然要保持長期不變。但僅僅長期不變還不夠。還要在穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策的基礎(chǔ)上，允許土地的合理流動，允許農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)。

杜指出，剛剛結(jié)束的十七屆三中全會的決定指出，要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。“在當(dāng)前最重要的就是要培育土地流轉(zhuǎn)市場，保障農(nóng)民土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)不被基層政府侵害。”

杜希望：“如今農(nóng)民已經(jīng)有了經(jīng)營土地的自主權(quán)，加上市場交易自由，接下來就是政治上的民主。權(quán)利要跟上。”

杜還指出，要真正解決農(nóng)民問題，讓農(nóng)民富起來，關(guān)鍵還在于城市化，要“把更多農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛薄Ｋ€說“經(jīng)驗證明城市化率上不去，農(nóng)村要富起來是不可能的”。

杜潤生是中共黨內(nèi)最資深的農(nóng)村問題專家之一。50年代到60年代擔(dān)任中央農(nóng)村工作部秘書長，參與過新中國歷史上最初的高產(chǎn)到戶試驗。70年代末80年代初擔(dān)任國家農(nóng)委副主任，80年代初期以后擔(dān)任中央農(nóng)村政策研究室主任，中共中央顧問委員會委員，建國以來長期參與中國農(nóng)村問題的決策制定工作。他多次向中央建言，主張農(nóng)村實行家庭承包責(zé)任制（包產(chǎn)到戶）；從1982年到1986年連續(xù)5年參與主持起草了著名的五個“中央一號文件”，對于家庭承包責(zé)任制在中國農(nóng)村的推廣和鞏固起到了巨大作用。是公認(rèn)并具有深刻影響的80年代中國農(nóng)村改革政策制定的人物之一。

杜潤生的主要著作有《中國農(nóng)村體制變革重大決策紀(jì)實》（人民出版社，2005）。本書記述了建國初期的土地改革到十一屆三中會會以后農(nóng)村變革的有關(guān)情況及作者長期對中國農(nóng)村體制改革的回顧與思考。

（環(huán)球在線：信蓮）