2004年5月3日，巴基斯坦瓜達爾港口的一聲爆炸，改寫了中國人海外受襲的歷史，中國人第一次單獨成為恐怖分子的殺人目標。

6月10日凌晨，一伙武裝分子闖入中鐵14局在阿富汗承包的昆都士公路項目瀝青拌和站工地，11名睡夢中的中國工人遇難。

四個月后，巴基斯坦又傳來噩耗，中國水電13局兩名中國工程師王鵬和王恩德，在巴基斯坦西北邊境省被武裝分子綁架，一人獲救，一人遇害。這些新風險相對而言，更為可怕。因為殺人者沒有經濟要求，沒有實施搶劫，只是殺人，殺中國人。

中國反恐專家、現代國際關系研究員李偉介紹，以前在一些發展中國家，也發生過針對中國公民的襲擊，但基本都是以勒索錢財為目的。“但新的危險不再單純以經濟為目標，而有時還以政治為主要目的。”

2005年新年剛過，八名在伊拉克（圖片-新聞-網頁）的中國人被挾持。1月18日，伊拉克武裝分子公布了一盤八名中國人被挾持的錄像帶，并威脅如果中國方面不在48小時內表明在伊拉克問題上的立場，就將殺死人質。

最終，在各方的努力營救下，八名中國人安然無恙回到祖國。這其中，中國外交部的應急機制起到了很大的作用。

中國外交部西亞北非司司長翟雋事后表示，在人質被挾持的消息傳回國內后，外交部在第一時間上報國家領導人，同時立即啟動應急機制，外交部內相關部門和中國駐伊拉克大使館全力以赴，積極投入到營救工作當中。

一年半以前，曾經在“全球風險”文章中，接受《瞭望東方周刊》采訪的中國社會科學院海外華人研究中心所長郝時遠，再次接受了采訪。他說，“國家保護公民的意識，在官方、民間越來越強化。對外使領館處理這些事情，顯示出很有經驗，反應及時。這，其實也是對國內公民權利保護的一種延伸。”

針對中國人海外安全隱患增多的現象，中國外交部去年7月1日，新設立了涉外安全事務司，重點是應對恐怖主義，以及開展和其他國家反恐方面的合作等。關于中國公民和機構的海外安全問題，外交部辦公廳新設了一個“應急辦公室”。

同樣，外交部領事司的出國提醒越來越多，內容越來越細致。有的時候，甚至一天之內會有兩三條不同的信息，對于公民出國前，了解所去國家的情況很有幫助，也避免了不必要的麻煩和糾紛。

（編輯：王晶 來源：新浪）

1

2