世界銀行行長辭職的背后

新華社記者劉洪 
 

在經過數周艱苦的“職務保衛戰”后，深陷“女友門”事件的世界銀行行長沃爾福威茨最終還是不得不選擇了“退卻”，于17日宣布將于下月辭職。這起因個人違規引發的事件，極大地干擾了世行的正常工作，也凸顯了美歐在世行內的矛盾和沖突。

在整個事件中，最具有諷刺意味的是，一貫強調懲治腐敗問題的沃爾福威茨本人卻因違規為其女友謀求升職和加薪而陷入“道德危機”。以扶貧為主要任務的世行一直高度關注反腐敗問題，2005年沃爾福威茨就任世行行長后，更將反腐敗作為自己最優先的一項工作。“女友門”事件不僅影響了沃爾福威茨本人的聲譽，也影響了世行的聲譽。

世行一個特別調查小組日前發表的報告明確認定，沃爾福威茨在給予其女友沙哈·麗扎高薪問題上超越了其職權范圍，并違反了利益回避原則。麗扎原為世行官員，沃爾福威茨出任世行行長后，她基于利益回避被借調至美國國務院，借調前獲升職和加薪。她的年薪最終高達19．36萬美元，都由世行支付。

事情經媒體披露后，沃爾福威茨多次對其不當行為進行道歉。但他也聲稱，他是“誹謗的受害者”，那些“誹謗他的人”想以此貶低他的領導能力。但外界普遍認為，身為世行行長的沃爾福威茨理應成為道德的表率，他的違規已給世行造成無法挽回的損害。正如世行報告所指出的那樣，世行聲譽和誠信因此遭受“負面影響”，其監管和扶貧活動也面臨“嚴重問題”。

在整個事件的發展過程中，美歐在世行內的關系格外引人關注。歐盟在這一問題上的強硬立場促使美國政府最終不得不作出妥協，這是沃爾福威茨最終宣布辭職的根本原因。

沃爾福威茨曾擔任美國國防部副部長，被認為是美國新保守主義的代表人物，也是發動伊拉克戰爭的決策者之一，歐盟對其一直存有看法。沃爾福威茨就任世行行長后，提拔了一些與布什政府密切的高級官員。圍繞世行工作重點和沃爾福威茨大權獨攬的管理風格，歐盟和美國一直齟齬不斷。

“女友門”事件經媒體廣泛報道后，歐盟多個國家公開要求沃爾福威茨引咎辭職。在世行報告認定沃爾福威茨行為違規后，歐盟在沃爾福威茨辭職問題上的態度更趨強硬。德國經濟合作與發展部長海德瑪麗·維喬雷克－措伊爾16日說，沃爾福威茨辭職對他本人、對世行以及所有相關方都是最佳選擇。

美國最初采取了力挺沃爾福威茨的態度，布什總統多次公開表態支持他繼續擔任世行行長。但面對歐盟的強大壓力和幾乎一邊倒的國際輿論，美國最終不得不軟化其在沃爾福威茨去留問題上的立場。據美國媒體報道，沃爾福威茨之所以最后決定辭職，是因為他在此前數小時從白宮得到了明確的信號，美國政府要他不必再為保住職位進行努力了。

美國態度的轉變，主要是不想讓危機擴大并損害美國的利益。按照以往慣例，世行行長都由美國人出任。美國明顯不希望“女友門”事件影響其這一特權。美國官員已表示，在沃爾福威茨宣布辭職后，布什總統將盡快提名一名美國人接任世行行長。

毫無疑問，“女友門”事件引發的爭論極大地干擾了世行的正常工作。對于美國、歐盟和世行所有成員來說，如何盡快消除“女友門”事件引發的不良影響，讓世行的工作早日回到正常軌道，將是一個非常現實的挑戰。

（新華社華盛頓5月18日電）

1

2