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不尋常的上海合作組織峰會(huì)
[ 2007-07-19 14:32 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:上海合作組織(SCO)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議6月26-27日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克召開。俄羅斯在會(huì)上堅(jiān)持SCO應(yīng)重點(diǎn)討論軍事合作議題,俄國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫(Anatoly Serdyukov)甚至建議在2008年SCO峰會(huì)前就此問題達(dá)成一項(xiàng)特別文件。然而,媒體關(guān)注的焦點(diǎn)卻放在 20天后將在比什凱克登場(chǎng)的SCO峰會(huì)上。這屆峰會(huì)與往屆已知的最大不同在于,一向特立獨(dú)行的土庫(kù)曼斯坦將由總統(tǒng)博蒂穆坎姆多夫率團(tuán)出席。一同出席的還有SCO兩個(gè)觀察員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人--伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德、蒙古總統(tǒng)恩赫巴亞爾。此外,東道國(guó)吉爾吉斯斯坦還在等待阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文的蒞臨確認(rèn)。

算起來,本屆SCO峰會(huì)將囊括9國(guó)總統(tǒng)--中俄加上中亞5國(guó),再加伊朗和蒙古。后加入的兩個(gè)觀察員國(guó)--印度和巴基斯坦將派遣外交部長(zhǎng)與會(huì)。無疑,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德繼去年參加SCO成立5周年之上海峰會(huì)后,再次取道比什凱克,凸顯了該組織在“威權(quán)國(guó)家俱樂部”之外的“歐亞地區(qū)反西方聯(lián)盟”的色彩。而把土庫(kù)曼斯坦帶進(jìn)SCO峰會(huì),預(yù)示著該組織想擴(kuò)大勢(shì)力范圍的同時(shí),力圖強(qiáng)化內(nèi)部整合。因?yàn)镾CO正在向便利成員國(guó)之間軍火和能源貿(mào)易的聯(lián)盟轉(zhuǎn)化,土庫(kù)曼斯坦的捧場(chǎng)將會(huì)提高SCO的國(guó)際分量。

盡管伊朗和土庫(kù)曼斯坦完全加入 SCO尚需時(shí)日,但本屆SCO峰會(huì)東道國(guó)給這兩個(gè)旨在尋求政治庇護(hù)的國(guó)家發(fā)入場(chǎng)券,必將承受國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)大壓力。吉爾吉斯這么做有幾個(gè)理由:一是當(dāng)前脆弱的巴基耶夫政府需要通過別開生面的國(guó)際盛會(huì)鞏固政權(quán);二是俄羅斯不斷慫恿它這么做,以便降低吉國(guó)內(nèi)有爭(zhēng)議的美軍基地的政治威懾力;三是吉爾吉斯今年下半年和明年上半年將擔(dān)任獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織(CSTO)輪值主席國(guó),該組織包括亞美尼亞、白俄羅斯、俄羅斯以及除土庫(kù)曼之外的中亞4國(guó),是“俄國(guó)治下的安全和反西方滲透”的主要載體,吉爾吉斯要對(duì)CSTO使命有所承擔(dān),當(dāng)先在SCO旗下尋突破。

問題是,中俄雙核心制的SCO與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的CSTO存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。中國(guó)介入中亞國(guó)家事務(wù)的努力隱隱威脅到俄對(duì)CSTO的絕對(duì)掌控,而SCO在北京導(dǎo)航下推進(jìn)成員國(guó)經(jīng)貿(mào)的成績(jī)也引發(fā)了莫斯科對(duì)失去SCO主導(dǎo)權(quán)的擔(dān)憂。所以在這次SCO國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議上,俄羅斯除了強(qiáng)調(diào)SCO軍事目標(biāo)外,還努力與中國(guó)搞好關(guān)系,繼兩國(guó)去年在山東半島舉行萬人聯(lián)合軍事演習(xí)后,又排定中國(guó)參加今年8月在俄舉行的SCO“和平使命2007”軍演的各項(xiàng)細(xì)節(jié)。對(duì)于下個(gè)月的SCO峰會(huì),俄羅斯則把賭注放在巴基耶夫政府身上,除了5月派出CSTO秘書長(zhǎng)博爾久扎旁敲側(cè)擊外,近期還派遣軍事和安全官員給吉軍提供財(cái)政和技術(shù)援助。當(dāng)然,中國(guó)也為這次峰會(huì)提供了后勤方面的支持。兩國(guó)的良性競(jìng)爭(zhēng)也許正是中俄美三者夾縫中的吉爾吉斯能夠超脫小國(guó)視野,舉辦如此盛大且富爭(zhēng)議的國(guó)際峰會(huì)的機(jī)緣。

(文章只代表作者觀點(diǎn),不代表中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站環(huán)球在線立場(chǎng))

(文/研究員 夏宛清 編輯:陳凡)

 

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