勞爾的“中國式改革”
    [ 2008-05-06 08:51 ]

    中國日報網(wǎng)站環(huán)球在線消息:“古巴將在數(shù)周內(nèi)取消一些已經(jīng)過時的限制,今后還將取消另外一些復雜的限制和規(guī)定。”勞爾·卡斯特羅在當選古巴國務(wù)委員會和部長會議主席之際,就向古巴人民做出承諾。1個月后,古巴推出一系列“中國式改革”的措施,勞爾因此被媒體譽為“古巴的鄧小平”。

    改革舉措目不暇接

    勞爾上任伊始,立即召集政府各部領(lǐng)導研究改革突破口,經(jīng)過1個來月的激烈討論,最終選定通信領(lǐng)域作為第一塊改革“試金石”。經(jīng)勞爾的親自審批,古巴中央機關(guān)報《格拉瑪報》3月28日在第二版刊出國營電信公司的一則聲明:允許古巴人享受移動通信服務(wù)。

    此前,古巴的移動通信服務(wù)一直只對外國人和有工作需要的古巴人開放。雖然在古巴,手機入網(wǎng)要花近130美元,每分鐘通話費0.5美元,這對于月薪10-20美元的普通古巴人來說還是無法企及,但新措施的出臺,仍然在古巴民眾當中產(chǎn)生熱烈反響,遠遠超出勞爾的預期。

    3天后,勞爾趁熱打鐵推出第二項改革措施:向普通人開放高檔旅游飯店。位于古巴首都哈瓦那市中心的總統(tǒng)飯店的銷售部經(jīng)理透露,從禁令解除當天起,古巴人就可以在以前只對外國人開放的高檔旅游飯店開房間了。禁令解除當天,有兩名古巴人就急不可耐地在哈瓦那的里維拉飯店“嘗了鮮”。

    4月1日,勞爾又把以前古巴人有錢也不能買的“奢移品”“送”給了古巴人。當天一早,位于哈瓦那馬勒康大道的“加勒里亞比索購物中心”門前,人們早早排起了長隊。商場一開門,顧客就紛紛“瘋狂”搶購早已望眼欲穿的“奢侈品”——英特爾電腦、松下彩電、飛利浦DVD……盡管標價比世界上多數(shù)國家都高,但比黑市價格還是低許多。

    更讓古巴人感受到勞爾改革決心的,當屬他一手推出的類似中國“包產(chǎn)到戶”式的土地改革。墨西哥《每日報》將其形象地稱為古巴的“第四次土改”。為激發(fā)農(nóng)民的積極性,勞爾還宣布,古巴近期將在全國范圍內(nèi)開設(shè)銷售農(nóng)具、除草劑、靴子和其他供應品的商店。同時大幅提高土豆、牛奶、咖啡、椰子、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,并允許農(nóng)民將產(chǎn)品直接投放市場。

    勞爾還承諾推出更多改革措施:開放汽車買賣和房地產(chǎn)市場,建設(shè)更多高爾夫球場,開設(shè)24小時電視頻道以促進旅游,減少對個體勞動者的限制,放松和逐步取消對居民在國內(nèi)旅游和出國的限制,調(diào)整人浮于事的政府機構(gòu),提高居民收入,解決貨幣雙軌制,取消憑證定量供應基本生活用品……

    研究中國經(jīng)驗20余年

    從3月到4月初,勞爾一步步兌現(xiàn)著自己的承諾,悄悄邁出了經(jīng)濟與民生改革的步伐。眼尖的分析人士指出,勞爾的很多改革思想都與中國的相仿。比如,經(jīng)濟改革先從農(nóng)村開始,以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商品化;放松對城市消費產(chǎn)品銷售的限制,以回籠外匯,促進外貿(mào)。知情人士說,勞爾從未停止研究中國改革開放的經(jīng)驗。

    1989年之后,蘇聯(lián)和華約集團成員國取消了對古巴的高額貿(mào)易補貼,導致古巴經(jīng)濟形勢急轉(zhuǎn)直下。面對經(jīng)濟危機,勞爾悄悄行動起來,開始深入研究其他社會主義國家,尤其是中國正在實施的經(jīng)濟“調(diào)整”政策。

    上世紀80年代,中國的改革開放政策深深啟發(fā)了勞爾的思路。一位與勞爾私交甚篤的古巴經(jīng)濟學家告訴本刊:“有段時間,勞爾要求有關(guān)機構(gòu)與學者集中精力研究中國改革開放初期的政策措施,請經(jīng)濟學家到他的辦公室做相關(guān)專題講座,并委托古巴駐中國外交官收集中國土地政策、商業(yè)運作模式等方面的情況……他對中國改革開放的關(guān)注程度,甚至細到當時中國的水稻價格是每公斤多少錢!”

    這些研究讓勞爾形成了初步的改革思路。他說服哥哥卡斯特羅讓他進行小范圍試驗。上世紀90年代初,勞爾率先在軍隊中嘗試改革,使古巴16萬軍人成為改革的生力軍。他們不僅實現(xiàn)了糧食自給,還將剩余糧食支援給地方百姓。軍隊生產(chǎn)和提供的糧食,一度占到古巴全國糧食供應的1/4到1/3。

    中國的經(jīng)濟特區(qū)也給勞爾留下了深刻印象。在他的努力推動下,從1996年6月開始,到1998年年底,古巴共開放了四個自由貿(mào)易區(qū)。

    為了親自感受中國的改革開放,勞爾曾于1997年和2005年兩次訪華,到過深圳、上海等城市,了解中國改革開放的經(jīng)驗。1997年首次訪華回國后不久,勞爾就把時任中國體改委副主任的烏杰請到古巴,請烏杰給哈瓦那的黨政軍干部做報告,介紹中國改革開放的情況。在勞爾的建議下,古巴政府內(nèi)部還設(shè)立了專門研究改革的“中國部”。

    對于一步步開展的改革,勞爾表示,“古巴的改革是為了把社會主義搞得更好,而不是為了向資本主義倒退”,這是一場“古巴人獨立自主進行的社會主義革命”。目前,古巴的改革呈現(xiàn)出四大特色:第一,是局部的、漸進的和靜悄悄的。第二,是在“社會主義”框架內(nèi)進行的;第三,是在政府干預和計劃經(jīng)濟體制下進行的;第四,包括勞爾在內(nèi)的古巴領(lǐng)導人在公開場合很少使用“改革”一詞,更多的是用“措施”、“政策”。

    會唱《東方紅》,綽號“中國人”

    勞爾對中國改革經(jīng)驗的推崇,或許也與他特殊的中國情結(jié)有關(guān)。

    勞爾生于1931年6月3日,比哥哥菲德爾·卡斯特羅小5歲。勞爾跟他的兩個哥哥長得一點也不像,因為他的面部輪廓與東方人接近,小時候家里人還給他取了個綽號叫“中國人”。

    早在上世紀50年代后期,三名古巴華裔——阿曼都·蔡、戈斯達沃·徐和邵黃就給勞爾留下極深刻的印象。其中,邵黃是勞爾的副官,革命成功后一度是古巴國家儲備局局長。邵黃也曾向本刊透露,勞爾對中國人“有特殊的親近感”。

    勞爾很喜歡向中國朋友講述他的“中國往事”。在古巴革命斗爭時期,勞爾就帶領(lǐng)游擊隊領(lǐng)導人仔細研究過毛澤東著作,學習中國革命的戰(zhàn)略和游擊戰(zhàn)爭的問題,學唱中國革命歌曲。勞爾曾在中國駐古巴使館舉行的宴會上,興致勃勃地唱起了《東方紅》。(來源:《環(huán)球人物》雜志)


     

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