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2009年:“時(shí)代變遷”的四大征兆
2009-12-01

我來(lái)說(shuō)兩句 打印文章 發(fā)送給好友


國(guó)際貨幣多元化趨勢(shì)開始動(dòng)搖美元地位——時(shí)代變遷的新征兆新趨勢(shì)之四

經(jīng)過(guò)3次G20峰會(huì)和比較有力的協(xié)調(diào)與合作,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面,應(yīng)該說(shuō)已初見成效。但最終走出危機(jī)、特別是金融體系的改革,仍然任重道遠(yuǎn)。有關(guān)各方切身利益的矛盾和碰撞,以及核心利益再分配的斗爭(zhēng)和發(fā)展趨勢(shì),當(dāng)前主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

1、金融危機(jī)的爆發(fā)和發(fā)展已表明,美元的霸主地位已開始動(dòng)搖,正在受到有關(guān)各方的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。最有代表性的一是“金磚四國(guó)”和海灣國(guó)家的主權(quán)基金方興未艾。二是香港、迪拜乃至中國(guó)上海正在向國(guó)際金融中心方向邁進(jìn)。三是出現(xiàn)了國(guó)際儲(chǔ)備貨幣多元化和綜合化的趨勢(shì):人民幣開始了走向國(guó)際化的步伐,同中國(guó)進(jìn)行以人民幣結(jié)算貿(mào)易的國(guó)家日益增多;“玻利瓦爾美洲國(guó)家聯(lián)盟”九國(guó)決定創(chuàng)立地區(qū)貨幣“蘇克雷”以逐漸減少使用美元;伊朗和委內(nèi)瑞拉等國(guó)已經(jīng)或正在以美元以外的貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算;IMF“特別提款權(quán)”也正在醞釀包括其它貨幣。

2、關(guān)于金融體系改革,目前老牌發(fā)達(dá)國(guó)家、特別是美國(guó),說(shuō)得很動(dòng)聽,但實(shí)際上并沒(méi)有觸及核心問(wèn)題。美國(guó)的如意算盤是“割歐盟國(guó)家的肉”,“喂”中國(guó)等新興大國(guó),說(shuō)什么要增加新興發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和投票權(quán),由歐盟國(guó)家“讓出”在IMF和世界銀行的3%-5%份額。但I(xiàn)MF決策權(quán)的投票制度(需要85%的多數(shù)通過(guò))不變,美國(guó)手中握有17%的份額,繼續(xù)掌握“一票否決權(quán)”。所謂增加發(fā)展中大國(guó)的發(fā)言權(quán)和投票權(quán),雖是金融改革的一大進(jìn)步,但在重大問(wèn)題上,發(fā)展中大國(guó)仍然沒(méi)有最后決定權(quán)。目前歐美在這方面矛盾比較突出,有關(guān)方面都在合理利用。作為戰(zhàn)略目標(biāo)和策略部署,新興發(fā)展中大國(guó)似乎正在探討如何逐步迫使美國(guó)也“讓出”必要的份額,或者把需要85%多數(shù)通過(guò)的投票制度改為國(guó)際通用的2/3多數(shù),從而改變“一票否決權(quán)”的不合理狀況。

此外,一個(gè)帶有全局性的重要?jiǎng)酉蚴牵澜绺髦饕獓?guó)家現(xiàn)在都已開始考慮“后金融危機(jī)”時(shí)期的出路和地位。最突出的幾個(gè)方面一是“發(fā)展模式”的選擇或調(diào)整;二是新經(jīng)濟(jì)和金融政策;三是大國(guó)或相對(duì)大國(guó)關(guān)系新的組合和博弈;四是大力開展科技創(chuàng)新,占領(lǐng)制高點(diǎn)(奧巴馬已吹響了“低碳經(jīng)濟(jì)”的沖鋒號(hào))。中國(guó)需要未雨綢繆,深入調(diào)查研究,吸取正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),及早制定相應(yīng)政策。

新時(shí)期中國(guó)外交面臨的課題

實(shí)踐表明,隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提高,中國(guó)特色外交體現(xiàn)的“軟實(shí)力”也更加鮮明,可圈可點(diǎn)。中國(guó)關(guān)于“構(gòu)建和諧世界”與“合作共贏”的理念和相關(guān)政策,以及關(guān)于“國(guó)際關(guān)系民主化”和“發(fā)展模式多樣化”的呼吁與倡議,已經(jīng)日益深入人心,在國(guó)際上受到廣泛好評(píng)。現(xiàn)在,“中國(guó)因素”進(jìn)一步牽動(dòng)著國(guó)際關(guān)系的方方面面,世界各國(guó)在制定政策時(shí),一般都要考慮“中國(guó)因素”的影響。今年以來(lái),連美國(guó)人也在借用中國(guó)的“軟實(shí)力”語(yǔ)言,說(shuō)我們要“求同存異”,“同舟共濟(jì)”嘛!

這是“時(shí)代變遷”加速發(fā)展過(guò)程中對(duì)“中國(guó)因素”和“軟實(shí)力”的肯定,是值得中國(guó)人民自豪的。但與此同時(shí),我們也不能不看到,中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也是十分嚴(yán)峻的,國(guó)際責(zé)任十分沉重。因此,外交上必須注意要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,艱苦奮斗。當(dāng)前,有三個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題中國(guó)需要冷靜思考和應(yīng)對(duì)。一是“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略是否已經(jīng)過(guò)時(shí)。二是如何看待“中國(guó)模式”的意義和影響。三是如何正確對(duì)待和處理關(guān)于推動(dòng)中美“共管世界”(所謂G2)之類的議論。

(一)誠(chéng)然,中國(guó)綜合國(guó)力的提高和“中國(guó)速度”的發(fā)展舉世矚目,中國(guó)在國(guó)際上舉足輕重。但我們始終不能忘記,中國(guó)仍然是一個(gè)“社會(huì)主義發(fā)展中大國(guó)”的事實(shí)。中國(guó)的人均收入還處在世界的第97位,到本世紀(jì)中葉,我們才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在“時(shí)代變遷”的新時(shí)期,中國(guó)仍然需要堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略,增強(qiáng)“有所作為”意識(shí)。這兩者是辨證的統(tǒng)一關(guān)系。




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