巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯表示，他們將于9月23日正式向聯(lián)合國(guó)提交申請(qǐng)，希望成為正式成員國(guó)。巴勒斯坦人的這個(gè)舉動(dòng)，成為本屆聯(lián)大最受矚目的事件。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡上周四表示，他將與本周飛抵紐約，反對(duì)巴勒斯坦國(guó)入聯(lián)的舉動(dòng)。美國(guó)已經(jīng)明確表示要投反對(duì)票，同時(shí)國(guó)會(huì)威脅停止對(duì)巴勒斯坦5億美元的年度援助。

1947年聯(lián)大第181號(hào)決議所推薦的“兩個(gè)國(guó)家”解決方案，設(shè)想猶太人的國(guó)家（以色列）和阿拉伯人的國(guó)家（巴勒斯坦）有一天都能成為聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)。1949年5月，以色列正式成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。

1988年11月，流亡海外的巴解組織在阿爾及利亞首都宣布正式成立巴勒斯坦國(guó)，定都耶律撒冷。雖然新成立的巴勒斯坦國(guó)和世界上絕大多數(shù)的國(guó)家建立了外交關(guān)系，卻一直沒(méi)有成為聯(lián)合國(guó)正式成員國(guó)。自從1988年之后，聯(lián)合國(guó)大會(huì)把巴勒斯坦的代表安排在非會(huì)員國(guó)之后、觀察國(guó)之前。

當(dāng)181號(hào)決議通過(guò)的時(shí)候，巴勒斯坦認(rèn)為這個(gè)決議過(guò)于偏袒以色列，拒絕接受該決議。181號(hào)決議把54%的土地分給了以色列國(guó)，而以色列人口總數(shù)當(dāng)時(shí)只占巴勒斯坦人總數(shù)的33%，并且巴勒斯坦人那個(gè)時(shí)候已經(jīng)控制著93%的土地。之后，巴勒斯坦人開(kāi)始了漫長(zhǎng)的與以色列的斗爭(zhēng)之路——武力上的和外交上的斗爭(zhēng)。

最新一次的談判努力是2010年9月。自從那次談判失敗之后，巴勒斯坦和以色列的代表再也沒(méi)有同處一室。普遍的分析認(rèn)為，雙反都負(fù)有責(zé)任。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡找到了一個(gè)常用借口遠(yuǎn)離談判桌——地區(qū)騷亂和他的聯(lián)合政府很脆弱；而巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人也沒(méi)有給以色列人做出讓步的動(dòng)機(jī)。這個(gè)時(shí)候，在阿巴斯看到奧巴馬政府不太可能提出一個(gè)強(qiáng)有力的凍結(jié)以色列定居點(diǎn)的計(jì)劃時(shí)，他似乎放棄了外交努力，把目光轉(zhuǎn)向了直接申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)。

當(dāng)9月聯(lián)大召開(kāi)的日子越來(lái)越臨近的時(shí)候，奧巴馬政府加快步伐，試圖出臺(tái)一個(gè)讓雙方都能接受的一個(gè)談判方案。這個(gè)努力的結(jié)果是，在雙方同意的交換土地的基礎(chǔ)上，巴勒斯坦國(guó)將以1967年戰(zhàn)爭(zhēng)之前的界限為建國(guó)邊界。2011年5月，奧巴馬公開(kāi)支持了這個(gè)方案。但是此方案遭到以色列右翼和美國(guó)共和黨人的強(qiáng)烈反對(duì)。

在這種情況下，巴勒斯坦人把入聯(lián)闖關(guān)看作是他們最后的一個(gè)努力。這也是他們對(duì)過(guò)去20多年來(lái)以美國(guó)為主導(dǎo)的中東和平進(jìn)程談判的嚴(yán)重不滿。在這個(gè)進(jìn)程中，巴勒斯坦人認(rèn)為他們的生存空間越來(lái)越狹小，而與之相對(duì)應(yīng)的是以色列定居點(diǎn)的數(shù)量擴(kuò)大了三倍。巴勒斯坦人對(duì)美國(guó)強(qiáng)烈的親以色列舉動(dòng)表示深切不滿。他們希望把這個(gè)問(wèn)題國(guó)際化，從而尋找更多的談判資本。對(duì)于巴勒斯坦人來(lái)說(shuō)，目前的國(guó)際形式對(duì)他們也是有利的。中東動(dòng)蕩的局勢(shì)吸引了全球目光，巴勒斯坦人相信這是把反對(duì)以色列占領(lǐng)和中東地區(qū)反對(duì)獨(dú)裁統(tǒng)治的運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)的一個(gè)好時(shí)機(jī)。

巴勒斯坦人的“入聯(lián)”愿望有兩條道路：一是通過(guò)安理會(huì)尋求正式會(huì)員國(guó)的資格；二是通過(guò)聯(lián)合國(guó)大會(huì)尋求提高目前在聯(lián)合國(guó)的地位，即從“政治實(shí)體”到非會(huì)員國(guó)觀察國(guó)身份。

阿巴斯已經(jīng)明確表示他將選擇安理會(huì)那條道路，美國(guó)已經(jīng)明確表示將投反對(duì)票。這一對(duì)抗的結(jié)果將進(jìn)一步惡化美國(guó)在中東的形象。以色列也將面臨更強(qiáng)大的抵制。目前，以色列和中東地區(qū)兩個(gè)舉足輕重的國(guó)家——土耳其和埃及——的關(guān)系處于極度惡化的狀態(tài)。這兩個(gè)國(guó)家是以色列昔日的盟友。

在以色列拒絕就2010年襲擊土耳其艦隊(duì)一事道歉之后，土耳其驅(qū)逐了以色列駐該國(guó)大使。以色列駐埃及大使因上周發(fā)生的襲擊其大使館事件也被迫返回以色列。

對(duì)于巴勒斯坦人來(lái)說(shuō)，入聯(lián)的決定也不是輕而易舉的。控制加沙地區(qū)的哈馬斯領(lǐng)袖已經(jīng)明確表示反對(duì)阿巴斯為首的入聯(lián)行動(dòng)，抗議阿巴斯沒(méi)有事先征得哈馬斯的同意。哈馬斯也因此堅(jiān)定了他們的立場(chǎng)，稱(chēng)哈馬斯支持巴勒斯坦建國(guó)，但這是建立在巴勒斯坦不放棄一寸土地以及承認(rèn)以色列的前提之上的。

（來(lái)源：人民網(wǎng)-國(guó)際頻道 編輯：陳笛）