巴勒斯坦的“入聯”決策，源于對深受美國操控的中東和談的巨大失望。近些年來，中東和平進程僵滯不前，逐漸失去活力，甚至在中東事務中被日漸邊緣化。阿巴斯的這一決定，正是為了打破僵局，為談判創造動力和空間。阿巴斯一再強調，“入聯”的目的是破僵促談。

在這一點上，巴勒斯坦已經獲得了初步的成功。巴勒斯坦獲得了國際社會壓倒多數的道義支持，開辟了新的外交空間。如果升級為“國家”觀察員，巴勒斯坦將有機會加入一些國際機構，有可能向國際仲裁機構申訴所受不公正、不人道待遇，這將為巴勒斯坦在未來與以色列的談判中增加迫切需要的籌碼。

美國則陷于進退兩難的境地。對奧巴馬來說，不動用否決權封殺巴勒斯坦“入聯”，將觸怒猶太裔美國人和以色列支持者。面對明年的連任苦戰和猶太選民的反水，奧巴馬一籌莫展。若動用否決權，則將得罪中東阿拉伯國家。以色列《國土報》9月20日寫道，阿巴斯抵達紐約，巴勒斯坦代表團對奧巴馬的情緒是：“如果馬丁·路德·金死而復生，看到一個黑人總統對巴勒斯坦人的權利發動這樣的全面戰爭，他將會選擇重新回到墳墓。”

歐洲也在這一問題前面臨抉擇。如果歐洲公開支持以色列，那么在穆斯林民意中，北約投機利比亞戰爭的紅利會化為烏有，不僅站到了“阿拉伯之春”的對立面，還冒犯歐洲本土不斷增長的穆斯林人口。前芬蘭總統阿赫蒂薩里和前北約秘書長索拉納因此聯名在《紐約時報》上呼吁：歐盟應該一致投票支持巴勒斯坦的加入聯合國申請。但是如此一來，大西洋兩岸會出現公開的隔閡。

阿巴斯這次之所以有勇氣逼美國攤牌，也與今年中東國際政治的變化有關。有分析指出，隨著“阿拉伯之春”后底層民意的聲張，以及伊斯蘭組織通過議會道路進入政治主流，二戰以來歐美通過收買穆斯林世俗精英和上層領袖，來換取中東和平的外交政策走入了死胡同。而近來土耳其則向以色列頻頻發難，大有執中東地區“牛耳”之勢。以色列逐漸陷入周邊伊斯蘭世界敵意的汪洋大海，處境極為艱難。

有分析認為，“入聯”意味著巴勒斯坦人承認1967年巴以分界線，這等于放棄此前被以色列侵占的土地。這已經是巴勒斯坦人迄今最大的原則性讓步，如果阿巴斯推動安理會投票遭否決，那么責任就將由美國和國際社會來負。

“入聯”如果失敗，阿巴斯所主導的談判必將喪失民心，最后受益的只能是哈馬斯等激進組織。如果巴勒斯坦民眾也步埃及等周邊國家人民后塵，展開反對以色列的斗爭，那么巴以局勢將失去控制，戰爭有可能爆發。到那時候，所有的國家都將是失敗者。

（來源：工人日報 編輯：陳笛）