今年3月12-17日，第六屆世界水論壇將在法國海濱城市馬賽舉行，應法國外交和歐洲事務部部長阿蘭·朱佩，法國生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展、交通和住房部部長娜塔莉·莫里澤的邀請，水利部部長陳雷將率中國政府代表團參加這一全球水利盛會。在中國政府代表團啟程前夕，陳雷部長接受中國日報專訪。

治水興水 時不我待

第六屆世界水論壇的中心主題是“治水興水，時不我待”，旨在總結(jié)往屆水論壇和其他國際會議成果，并在水資源的關(guān)鍵領(lǐng)域制定和實施切實有效的解決方案。屆時，將有180多個國家和地區(qū)的35000代表出席，通過部長級會議、區(qū)域日、議題分會、水展和水博覽會等多種形式，展開研討和交流，共同為世界水問題的解決做出努力。

“第六屆世界水論壇的主題充分體現(xiàn)了國際社會對水資源問題的高度重視，對立即采取行動措施的熱切期盼。中國是世界上人口最多的發(fā)展中大國，也是水情極為特殊、治水任務極為繁重的大國。參加第六屆世界水論壇，有助于進一步增強國際社會對中國的了解，擴大中國水利在國際社會的影響，拓展中國參與水利國際交流與合作的途徑，促進中國水利水電企業(yè)參與國際競爭，推動中國水利全面走向世界。”

據(jù)悉，經(jīng)國務院批準，此次中國代表團由水利部、外交部、住房和城鄉(xiāng)建設部、中國氣象局、中國農(nóng)業(yè)科學院等單位組成。論壇期間，陳雷部長將參加涉水災害高層圓桌會議、中日韓三國合作備忘錄簽字儀式、部長級會議、中歐水資源管理對話會、優(yōu)化利用水資源保障糧食安全分會、評估和監(jiān)測災害風險并建立預警系統(tǒng)議題分會、水利與大國發(fā)展高層研討會、水與綠色增長行動框架亞太地區(qū)分會等重要議程，舉行一系列多邊和雙邊會談。此外，由水利部組織的專家團和水利企業(yè)代表團，也將參加水論壇各議題分會和水展活動。

據(jù)了解，世界水論壇是目前全球規(guī)模最大的國際水事活動，由世界水理事會發(fā)起，每3年舉辦一次。論壇的宗旨是落實國際社會達成的有關(guān)水與可持續(xù)發(fā)展問題的決議，促進各國在水資源可持續(xù)利用方面進行交流與合作，明確在水資源領(lǐng)域的政治承諾和重要舉措。中國代表團先后出席了第二、第三和第四屆世界水論壇，宣傳中國的治水經(jīng)驗和成就，與世界各國代表團廣泛交流和對話，產(chǎn)生了很好的反響，為中國和全球治水事業(yè)作出了積極貢獻。

“2009年中國水利部正式加入世界水理事會，今年是首次以世界水理事會成員的身份參加世界水論壇的活動。”陳雷介紹說。

中國水利 舉世矚目

中國政府高度重視解決水資源問題，始終把治水興水擺在關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，制定了一系列支持水利的政策舉措。“特別是近年來，中國政府不斷加大對水利的財政投入力度，形成了以政府投資為主導、社會投資為補充的水利投融資機制。”陳雷說。

據(jù)了解，“十一五”期間，中國水利建設投資超過1113億美元，其中中央和地方各級政府水利投資達到795億美元，占70%以上。2011年中國水利建設投資更高達549億美元，創(chuàng)歷史新高。

60多年來，中國開展了大規(guī)模的水利建設，取得了舉世矚目的成就。

——江河防洪減災能力明顯提高，全國已建堤防近30萬公里，水庫8.79萬座，主要江河防洪能力明顯提高，成功抗御了嚴重的洪澇災害，最大程度減少了人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。

——水資源調(diào)控和保障能力大幅提升，三峽、小浪底等一大批重要水利樞紐工程相繼建成，全國水利工程年供水能力超過7000億立方米，中等干旱年份可基本保證城鄉(xiāng)供水安全。

——農(nóng)田灌排體系不斷完善，發(fā)展農(nóng)田有效灌溉面積6033萬公頃， 2004年以來糧食產(chǎn)量實現(xiàn)8連增，2011年糧食總產(chǎn)達到5.7億噸。

——節(jié)水型社會建設力度不斷加大，超額完成了“十一五”期間萬元GDP用水量降低20%和萬元工業(yè)增加值用水量降低30%的目標，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.50。

——水土資源保護能力得到提高，累計治理水土流失面積110萬平方公里，河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善。全國水電裝機達到2.3億千瓦，年發(fā)電量6626億千瓦時。

陳雷說：“中國以占世界6%的淡水資源、9%的耕地，保障了占全球21%人口的吃飯問題和經(jīng)濟社會發(fā)展，這是一項了不起的成就，水利功不可沒。”

治水興邦 任重道遠

當前，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展的歷史階段，加之全球氣候變化影響加大，極端天氣情況頻發(fā)多發(fā)，水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出。

面對嚴峻的水資源形勢，2011年中國政府出臺了加快水利改革發(fā)展的政策文件，明確把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。

陳雷說，到2020年，中國將基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發(fā)展的體制機制和制度體系。

圍繞這一目標，中國政府明確提出要建立水利投入穩(wěn)定增長機制，今后10年水利投資總量達到或超過6360億美元。

陳雷表示，當前和今后一個時期，水利部將重點抓好四個方面的工作：圍繞保障國家糧食安全大興農(nóng)田水利，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面;圍繞保障防洪安全加快江河治理，突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，消除影響防洪安全的突出隱患；圍繞保障供水安全建設水源工程，全面解決飲水安全問題，提高應對特大干旱、持續(xù)干旱和突發(fā)水安全事件的能力；圍繞保障生態(tài)安全推進生態(tài)建設，加強重點區(qū)域水土流失防治和水生態(tài)修復，在保護生態(tài)的前提下合理開發(fā)水能資源，維持良好的水生態(tài)環(huán)境。

互利合作 應對挑戰(zhàn)

水資源問題事關(guān)人類生存發(fā)展和各國人民福祉。受全球氣候變化影響，世界范圍內(nèi)極端天氣頻發(fā)多發(fā)，洪澇災害、干旱缺水等水問題日益凸顯，已成為全世界共同面臨的挑戰(zhàn)。解決這一問題，需要世界各國、地區(qū)和國際社會加強交流、深化合作、攜手并肩、共同努力。

 “我們將在以下領(lǐng)域加強與世界同行的合作。一是積極參與國際水事活動，加強在重要國際會議等水事活動中的協(xié)調(diào)與合作，支持舉辦重要國際會議。二是圍繞水旱災害防御、水資源綜合管理、水生態(tài)環(huán)境保護、水土保持、氣候變化對水資源和水旱災害影響等共同感興趣的問題，開展多層次政策和戰(zhàn)略對話，交流和分享技術(shù)、信息和經(jīng)驗，建立信息共享機制，促進共同發(fā)展。三是鼓勵水利科研機構(gòu)聯(lián)合開展水旱災害風險評估和風險管理、山洪災害預報和預警、中小河流治理、水資源管理與調(diào)度、水土保持與生態(tài)環(huán)境建設、高效農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)等方面研究，促進研究成果的推廣應用，為政府決策提供有效支撐。”

“作為水利部長，我最大的夙愿就是風調(diào)雨順、江河安瀾、山清水秀、國泰民安。中國代表團希望借助第六屆世界水論壇這個平臺，與世界各國和地區(qū)一道，共謀治水良策，加強交流合作，分享成功經(jīng)驗，攜手應對挑戰(zhàn)，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。”陳雷說。

（來源：中國日報網(wǎng) 信蓮 編輯：北風）