截至3月14日12時(shí)，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng)和民意中國網(wǎng)，對全國31個(gè)省(區(qū)、市)14428人進(jìn)行了“兩會(huì)專項(xiàng)調(diào)查”。受訪者中，14～34周歲的青年有10623人，占73.6%。71.1%的青年認(rèn)為自己受益于本次兩會(huì)。

69.4%的公眾認(rèn)為青年受益于本次兩會(huì)

在今年全國兩會(huì)召開前，南開大學(xué)化學(xué)系一名大三學(xué)生給全國政協(xié)委員侯欣一發(fā)了一封信，暢談自己對國家政治體制改革的想法，并希望他能將此信帶上兩會(huì)。侯欣一說，他從中感受到了年輕人對兩會(huì)推動(dòng)改革的期待。

“改革”是侯欣一所在的社會(huì)科學(xué)界別談?wù)撟疃嗟脑掝}——收入分配改革、社會(huì)管理改革、農(nóng)民工進(jìn)城問題……在侯欣一看來，改革會(huì)給年輕人帶來更多機(jī)會(huì)。

本次調(diào)查顯示，69.4%的公眾認(rèn)為青年受益于本次兩會(huì)。

今年政府工作報(bào)告中提出的，“中央財(cái)政已按全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的4%編制預(yù)算”，讓遼寧省營口市市民江楓非常振奮，他覺得這是國家重視教育的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，“教育投入這個(gè)基礎(chǔ)問題解決了，其他教育問題才有盼頭兒。”

江楓最關(guān)心教育體制改革。他的孩子正上初中，每天學(xué)習(xí)到晚上11時(shí)，周末都在補(bǔ)課。現(xiàn)在的教育體制和社會(huì)觀念決定了“孩子考不上好大學(xué)就是失敗”。

“如果每個(gè)人都走大學(xué)這條路，畢業(yè)就想當(dāng)白領(lǐng)，那其他工作誰來做？”江楓開了一家廣告公司，他發(fā)現(xiàn)“招工難”問題在這兩年尤其嚴(yán)重，一些年輕人總想做坐辦公室的工作，眼高手低，連基本的工作都做不了。

全國政協(xié)委員蔡繼明在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)指出，教育體制改革迫在眉睫，現(xiàn)在不少高校的課程設(shè)置和市場需求嚴(yán)重脫節(jié)。今年兩萬億元左右的教育經(jīng)費(fèi)除了要向農(nóng)村傾斜、向義務(wù)教育傾斜外，也應(yīng)注重職業(yè)教育和民辦教育。職業(yè)教育可以分流一部分學(xué)生，培養(yǎng)出一些適應(yīng)市場需求的人才。國家支持其發(fā)展，對解決就業(yè)問題可能起到四兩撥千斤的作用。

中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心在今年兩會(huì)前夕進(jìn)行的民調(diào)顯示，52.5%的人最期待本次兩會(huì)充分討論教育問題。與之相對應(yīng)的是，在兩會(huì)閉幕前進(jìn)行的本次民調(diào)中，37.8%的人認(rèn)為今年兩會(huì)對“治理教育亂收費(fèi)，減輕青年父母壓力”的問題討論得最充分。

今年兩會(huì)對哪些青年問題討論得最充分

本報(bào)社調(diào)中心在兩會(huì)期間進(jìn)行的另一項(xiàng)民調(diào)顯示，對于促進(jìn)青年就業(yè)，65.2%的人期待“保持適度經(jīng)濟(jì)增長，提供充分就業(yè)機(jī)會(huì)”；41.8%的人建議“專業(yè)設(shè)置要和社會(huì)需求結(jié)合”。

浙江省杭州市IT行業(yè)創(chuàng)業(yè)青年吳軍感覺，當(dāng)前不少年輕人更愿意從事貿(mào)易、投資等賺錢快的行業(yè)，而非做實(shí)業(yè)。長期來看，這對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展無益。政府應(yīng)多扶助實(shí)業(yè)，比如為中小企業(yè)減稅、做好前期金融服務(wù)等。

全國人大代表張有會(huì)主張以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提出在創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展上，允許大學(xué)生零資本注冊；在創(chuàng)業(yè)孵化園發(fā)展上，給予場租費(fèi)、攤位費(fèi)補(bǔ)貼；在拓寬融資渠道上，建立市、區(qū)縣兩級小額貸款擔(dān)保基金等措施。

“要讓資本回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，還需政府繼續(xù)遏制房地產(chǎn)領(lǐng)域的投機(jī)行為。”吳軍剛開始創(chuàng)業(yè)時(shí)，因?yàn)橛蟹抠J沒法抵押貸款，只能靠親友湊錢創(chuàng)業(yè)。高房價(jià)限制了不少年輕人的活力和創(chuàng)造力。

本次調(diào)查中，71.4%的人在為住房問題而困擾。82.3%的人希望國家增加保障性住房的供應(yīng)。

根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃，到2015年，全國將建設(shè)保障性住房3600萬套(戶)以上，實(shí)現(xiàn)全國保障性住房覆蓋率達(dá)20%城鎮(zhèn)家庭的目標(biāo)。今年全國預(yù)計(jì)開工700萬套，將建成500萬套。

侯欣一認(rèn)為，這對年輕人發(fā)展、就業(yè)都有利，關(guān)鍵是怎么落實(shí)。一些地方覺得建保障房有很大壓力，于是把保障房蓋到城郊，但城郊配套設(shè)施不夠，以后孩子上學(xué)都成問題。所以，在加大保障房供應(yīng)同時(shí)，還要加大配套設(shè)施建設(shè)，要與城市中心區(qū)有效聯(lián)系。

“政府房價(jià)調(diào)控政策不能放松。”蔡繼明說，目前房地產(chǎn)調(diào)控正處于關(guān)鍵時(shí)期，房價(jià)上漲勢頭遏制住了，但更高的目標(biāo)是使房價(jià)回歸到合理水平。一方面，建成的保障房要在規(guī)定時(shí)間交付使用。另一方面，要進(jìn)行土地制度改革，比如，劃出70%的土地只用于建設(shè)自住房和改善房，在規(guī)定期限內(nèi)不許賣，就能從根本上限制投資者抬高價(jià)格；此外，還有15%的低收入階層可享受廉租房，15%的高收入階層可以投資，其范圍被嚴(yán)格限定。

今年兩會(huì)對哪些青年問題討論最充分？調(diào)查中，獲選率最高的三大問題分別是：加強(qiáng)保障房建設(shè)和供應(yīng)(43.9%)；農(nóng)民工子女入學(xué)就業(yè)保障(40.2%)；治理教育亂收費(fèi)，減輕青年父母壓力(37.8%)。

接下來還有增加青年收入，提高青年生活水平(37.3%)、改善青年就業(yè)環(huán)境(29.5%)、青年干部選拔任用尊重民意(20.6%)、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(20.1%)、婚姻家庭和生育問題(19.8%)、青少年運(yùn)動(dòng)健身(19.0%)、國家安全與國防建設(shè)(18.5%)、創(chuàng)造有利于青少年成長的影視文化環(huán)境(18.1%)、適合青少年的本土出版物和動(dòng)漫缺少競爭力(14.9%)、高水平的演出市場對青少年增加優(yōu)惠(11.8%)、城市開發(fā)與文物保護(hù)(9.7%)。

14～34周歲青年的選擇略有不同，在他們眼中，今年兩會(huì)討論最充分的三大青年問題是加強(qiáng)保障房建設(shè)和供應(yīng)(43.8%)、農(nóng)民工子女入學(xué)就業(yè)保障(40.4%)、增加青年收入(40.2%)。

兩會(huì)后還有哪些問題需要持續(xù)關(guān)注

吳軍發(fā)現(xiàn)，像公車改革、反腐倡廉、官員財(cái)產(chǎn)公開等很多提案、議案，在每年兩會(huì)上都被反復(fù)提及。他希望政府今年真正做起來，讓公眾看到成效。代表委員也不能光在兩會(huì)上熱鬧地發(fā)言，平時(shí)也應(yīng)多收集民意，與百姓溝通。

“兩會(huì)不僅是代表委員的事，青年的參與會(huì)起到很大的推動(dòng)作用。”侯欣一說，現(xiàn)在不少青年有關(guān)注兩會(huì)的熱情，但由于平時(shí)對社會(huì)問題的把握和知識(shí)準(zhǔn)備不夠，只是被動(dòng)地看新聞。他建議年輕人多關(guān)心社會(huì)現(xiàn)實(shí)和政治，要有更大的胸懷，除了和自身利益相關(guān)的話題外，還要心懷他人和國家。

蔡繼明認(rèn)為，公眾接下來還要關(guān)注政府對兩會(huì)提案、議案的反饋、落實(shí)情況。一方面，一些政府政策需要進(jìn)一步細(xì)化。只有這樣，中央政府和地方政府的目標(biāo)才能更好地銜接。另一方面，地方政府要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極配合政策的落實(shí)。

公眾認(rèn)為哪些問題需要兩會(huì)后持續(xù)關(guān)注？調(diào)查中，獲選率最高的三大問題是增加青年收入，提高青年生活水平(52.1%)、治理教育亂收費(fèi)(49.4%)、加強(qiáng)保障房建設(shè)和供應(yīng)(48.5%)。

接下來還有農(nóng)民工子女入學(xué)就業(yè)保障(41.8%)、婚姻家庭和生育問題(33.6%)、青年干部選拔任用尊重民意(29.0%)、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(28.3%)、創(chuàng)造有利于青少年成長的影視文化環(huán)境(27.3%)、青少年運(yùn)動(dòng)健身(26.8%)、國家安全與國防建設(shè)(25.5%)、適合青少年的本土出版物和動(dòng)漫缺少競爭力(22.7%)、改善青年就業(yè)環(huán)境(19.7%)、高水平的演出市場對青少年增加優(yōu)惠(19.7%)、城市開發(fā)與文物保護(hù)(19.1%)。

來源：中國青年報(bào) 編輯：馬原