中非關(guān)系：踐行莊嚴承諾 致力共同發(fā)展
——中非合作論壇中方后續(xù)行動委員會兩主席之一、商務(wù)部副部長李金早談中非合作論壇與中非經(jīng)貿(mào)合作
一、在2009年召開的中非合作論壇第四屆部長級會議上，中國政府宣布了未來三年支持非洲發(fā)展的“新8項”舉措。目前有關(guān)經(jīng)貿(mào)舉措的落實進展和效果如何？
“新8項”舉措中與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的舉措有6項，涉及十幾個領(lǐng)域。兩年多來，在中非共同努力下，舉措落實工作進展順利。在發(fā)展援助方面，中國政府向非洲派遣了30多個農(nóng)業(yè)技術(shù)組，建設(shè)學校、提供醫(yī)療物資等舉措也在按計劃實施。在信貸融資方面，我們與非洲國家簽訂了超過80億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款協(xié)議。在貿(mào)易促進方面，所有與中國建交的非洲最不發(fā)達國家均已開始享受60％輸華產(chǎn)品免關(guān)稅待遇。預(yù)計到今年底，各項經(jīng)貿(mào)舉措將如期落實完畢。
這些舉措的落實促進了非洲民生和發(fā)展條件的改善，提高了非洲的“造血能力”。比如在烏干達，中國技術(shù)組向3000多名當?shù)厝藗魇诹说~養(yǎng)殖和魚飼料加工技術(shù)；中國的優(yōu)惠性質(zhì)貸款支持了烏道路維護，便利了其人員和物資的往來；在免關(guān)稅舉措帶動下，烏2010年和2011年對華出口同比分別增長了32%和51%，高于烏同期對外出口的增長速度。
二、中非貿(mào)易在高速增長的同時，也出現(xiàn)了非方對中國商品質(zhì)量的抱怨，以及對中國進一步擴大市場準入的期盼。您如何看待這些問題？
中非貿(mào)易在2011年達到了1663億美元，同比增長了31%，是2000年的16倍。其中中國進口932億美元，同比增長了39%。
中國對非出口產(chǎn)品總體上質(zhì)量優(yōu)、價格好，滿足了非洲各階層民眾的消費需求。當然，我們也注意到了少數(shù)不法分子制售假冒偽劣商品的情況，中國政府對此高度重視，商務(wù)部等九部門于2010年起開展了“打擊對非洲出口假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)商品專項治理”的行動。下一步我們將繼續(xù)與非方一道，探索建立短期打擊與長效治理相結(jié)合的聯(lián)動機制，努力避免低價偽劣商品進入非洲市場。
在提升對非出口產(chǎn)品質(zhì)量的同時，中國還通過免關(guān)稅、設(shè)立非洲產(chǎn)品展銷中心等措施，積極擴大從非洲進口。比如設(shè)在義烏的非洲產(chǎn)品展銷中心，自2011年開業(yè)以來已有20多個非洲國家的商戶入駐，銷售非洲的特色產(chǎn)品。下一步，我們將繼續(xù)擴大免關(guān)稅受惠產(chǎn)品的范圍，并在通關(guān)、檢驗檢疫等領(lǐng)域同非方加強合作，推動中非貿(mào)易平衡、健康發(fā)展。
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