美國國務(wù)院7月31日發(fā)表《2011年國家反恐報(bào)告》，稱基地組織頭目本?拉登之死使2011年成為國際反恐的“里程碑之年”，但承認(rèn)該恐怖網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)對美國的國家安全構(gòu)成“持久與嚴(yán)重的威脅”。報(bào)告還指稱伊朗為“世界上主要的支持恐怖主義的國家”。

***基地組織走上末路

在“戰(zhàn)略評估”部分，報(bào)告指出本?拉登及其他幾名基地組織頭目的身亡使該組織處于“難以逆轉(zhuǎn)的衰退”之中，這要?dú)w功于全球反恐合作。

不過，“基地”及其分支仍具備進(jìn)行地區(qū)或跨國襲擊的能力，因而繼續(xù)對美國的國家安全構(gòu)成“持久與嚴(yán)重的威脅”。其中，基地組織阿拉伯半島分支“最危險(xiǎn)”，武裝分子已經(jīng)在也門南部開疆拓土，并“利用該國的動亂來推進(jìn)針對地區(qū)及西方國家的陰謀”。

與此同時(shí)，基地組織北非分支“歷來是分支機(jī)構(gòu)中最弱的一支，但2011年卻利用綁架索要贖金填滿了金庫”。基地組織分支機(jī)構(gòu)在伊拉克也很活躍，并“被認(rèn)為將其勢力拓展到敘利亞，尋求利用該國針對巴沙爾的起義”。

報(bào)告還指出，基地組織以及暴力極端主義的意識形態(tài)和言辭在世界上一些地區(qū)繼續(xù)傳播。過去幾年中，一些由“基地”及其分支訓(xùn)練的個人在美國境內(nèi)展開陰謀活動。此外，一些“獨(dú)狼”恐怖主義分子也對美國本土構(gòu)成威脅。

***伊朗成頭號“支恐”國家

報(bào)告將伊朗列為美國面臨的威脅之一，稱伊朗為“世界上主要的支持恐怖主義的國家”，稱其尤其威脅中東與南亞地區(qū)的穩(wěn)定。報(bào)告指責(zé)，伊朗將恐怖主義作為“政策工具”，陰謀在華盛頓刺殺沙特駐美大使。伊朗還向伊拉克什葉派激進(jìn)武裝提供武器、培訓(xùn)等，對美軍和伊拉克軍隊(duì)發(fā)起襲擊，由伊朗支持的黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）繼續(xù)破壞中東地區(qū)的穩(wěn)定。

此外，報(bào)告還將古巴、蘇丹、敘利亞與伊朗同列為“支持恐怖主義的國家”。

在涉及中國的部分，報(bào)告肯定了中國在聯(lián)合國安理會對反恐的支持，以及中國在上合組織會議期間與區(qū)域國家的反恐合作等。不過對于中美之間的合作，報(bào)告認(rèn)為兩國仍缺乏反恐信息交流，在反恐問題上沒有重大合作。

根據(jù)美國國家反恐中心的數(shù)據(jù)，2011年世界范圍內(nèi)的恐怖襲擊總數(shù)超過1萬起，比2010年下降12%，分布在70個國家，造成超過1.25萬人死亡。其中75%的襲擊發(fā)生在南亞與近東地區(qū)，而發(fā)生在阿富汗、伊拉克和巴基斯坦三國的恐怖襲擊總數(shù)約占世界總數(shù)的64%。

（來源：中國日報(bào)網(wǎng) 王菁 編譯整理 編輯：孫恬）