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安南辭職:皮之不存 毛將焉附

2012-08-04 08:15:58 來源:中國日報網(wǎng)
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8月2日,前聯(lián)合國秘書長、聯(lián)合國和阿盟敘利亞危機特使科菲.安南辭職,他說敘利亞“沖突日趨軍事化”和“安理會缺乏團結(jié)”,令他無法有效履行職責(zé)。

嚴格地說,安南的使命并未告終。正如聯(lián)合國秘書長潘基文所言,安南只是表示,他在8月底委任書到期后“無意續(xù)任”。這意味著他和為履行其“安南六項和平主張”而派赴敘利亞的聯(lián)合國軍事觀察團一樣,都將繼續(xù)任職到8月20日前后。

不過在事實上,安南的“辭職”也只不過是對既成事實的一種追認罷了。

“安南六點”的核心,是沖突各方停火、從居民點撤出重武器,并進行和平對話與政治協(xié)商,在此基礎(chǔ)上建立基礎(chǔ)廣泛的聯(lián)合過渡政府,進而在和平、民主基礎(chǔ)上,通過選舉完成政治過渡。但實現(xiàn)這一切的前提是,沖突各方愿意停火,愿意談判,愿意共同過渡,愿意在過渡完成后,在一個“新敘利亞”框架內(nèi)和平共處。

如果說,在7月18日大馬士革敘利亞內(nèi)政部大樓爆炸案發(fā)生前,敘沖突雙方雖實際上陽奉陰違,但至少表面上還強調(diào)“尊重安南六點”,強調(diào)自己的“清白”和對方的“違約”。那么,在7·18事件后,不論大馬士革當(dāng)局還是反對派,都已將這最后一層顧忌徹底拋諸腦后。什么“不動用飛機”、“不對準非軍事目標(biāo)”、“節(jié)制使用武力”等以前至少嘴上還遵守的規(guī)則,如今也在你死我活的大馬士革-阿勒頗纏斗中被徹底扔在了一邊。總統(tǒng)巴沙爾一方的飛機、大炮已不刻意回避“外人”的眼睛和鏡頭,而反對派也不屑再掩飾其和境內(nèi)外原教旨組織、勢力的密切聯(lián)系,和針對親政府人士的報復(fù)、暴力。

一言以蔽之,如今敘利亞的內(nèi)部沖突,已從此前的強調(diào)“我沒違反‘安南六點’,犯規(guī)的是對方”,迅速演進到“我就是要往死里打,咋了”的階段,“安南六點”連紙面上的約束力也蕩然無存。7月20日被延長授權(quán)30日的聯(lián)合國軍事觀察團,如今連出門都很困難,何談“觀察”,就更不用說監(jiān)督了。

自7·18以后,不論大馬士革當(dāng)局或反對派,都已絕口不提“政治過渡”或“談判”。外界一廂情愿拋出的這樣或那樣“和解”方案,也因“坐下來談”這一最基本前提不再具備,而成為了真真正正的“紙上談兵”。

隨著敘利亞局勢的演變和事態(tài)的發(fā)展,安理會就是否加強制裁、是否為外來軍事干預(yù)開綠燈仍莫衷一是。而且,退一萬步講,即便勉強達成某種程度、某種形式的妥協(xié),有實力進行軍事干預(yù)的是否愿意干預(yù)、愿意進行軍事干預(yù)的是否有實力干預(yù),即便干預(yù)是否能帶來敘利亞的和平與和解,也都難期樂觀。

由此可見,安南在敘利亞問題中“政治存活”的前提——“安南六點”——早已名實俱亡。正所謂“皮之不存,毛將焉附”。安南的辭職,只不過對這一殘酷事實無奈的自我承認罷了。

盡管國際社會仍在提“安南六點”;盡管潘基文等仍表示,將和阿盟秘書長阿拉比協(xié)商,盡快推出安南的繼任者;盡管安南本人仍堅持認為,“安南六點”依然有效,但這些只不過是他謝幕前幾句體面的交代話罷了。敘利亞早已沒有和平,沒有政治和解和對話,沒有停火和停火承諾,那么還要這“和平對話的使者”作甚?

或許當(dāng)敘利亞沖突雙方咬牙切齒地廝殺一段時間后,會逐漸認識到單純依靠武力根本無法解決問題;或許在國際舞臺上互相埋怨、詆毀的大國及其政治家、外交家們手忙腳亂一番后,又不得不從終點折回起點。屆時,被棄若敝帚的安南和“安南六點”,又會被提及、念及,甚至津津樂道,但至少眼下,安南只能帶著早已不復(fù)“存活”的“安南六點”重返退休生涯。這是因為,敘利亞沖突雙方也好,躍躍欲試的各路國際勢力也罷,如今都堅信,自己可以憑一己之力,將單方面的意志強加到整個敘利亞民族之上,而安南和“安南六點”,只不過是“妨害大事”的一塊絆腳石罷了。
 

(來源:中國日報網(wǎng) 中國日報網(wǎng)特約評論員 陶短房 編輯:柳洪杰)

編輯: 陳璐 標(biāo)簽: 安南
 
 
 
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