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埃及政壇權爭:攤牌尚早 "斗而不破"局面將維持

2012-08-13 13:47:04 來源:新華網
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本月12日,來自穆斯林兄弟會(穆兄會)的埃及總統穆爾西突然撤換國防部長和武裝部隊參謀長,任命改革派人士出任副總統并撤銷軍方此前發布的憲法補充聲明。這一連串突如其來的舉動,引發埃及政壇力量對比出現新變化。穆爾西此舉能否一舉打破總統、軍方和憲法法院三方角力的僵持局面?軍方的政治影響力是否就此消退?權力爭斗會對埃及未來產生什么影響?新華社記者就這些問題采訪了美國、歐洲、俄羅斯及埃及的一些國際問題專家和學者。

埃及政壇為何出現權爭

埃及開羅大學政治學教授塔克塔維:穆爾西的一系列舉措凸顯穆爾西及其背后的穆兄會對目前權力格局不滿,希望能夠獲得更多的國家權力。軍方上月15日解散議會和頒布臨時憲法的決定,不僅動搖了穆兄會的權力根基,而且還嚴重削弱了新總統的權力。穆爾西在總統選舉中獲勝后,為防止軍方在權力交接等方面設置更多障礙,選擇引而不發。穆爾西就職后,一方面認為自己就任總統已成既定事實,另一方面又切實感受到軍方對總統的諸多限制,所以才會利用西奈遇襲事件導致軍方威信下降的時機改組軍方,并希望一舉獲得立法權。

歐洲外交關系委員會研究員伊萊賈·扎萬:埃及當前的政治不穩本質上是“憲政危機”,根源是軍方在埃及政治中的特殊作用。前不久發生的穆爾西發布的重啟人民議會令被埃及最高憲法法院否決一事,實際上是穆爾西對軍方實施的一次“火力偵察”。通過這次試探,穆爾西摸清了軍方的底牌——在維護憲政的基礎上完成權力再分配。這對穆爾西來說是個利好,等于與軍方就未來權力爭奪戰設定了一條紅線,即在憲法(無論是新憲法還是現行憲法)框架下,以和平方式進行。

美國中東研究所中東問題專家、國務院情報和研究局近東與南亞情報分析辦公室前副主任韋恩·懷特:埃及的官僚體系中有一大批從穆巴拉克時代遺留下來的親軍方人士,他們比較排斥來自穆兄會的穆爾西。但目前參與爭斗的不僅是穆兄會和軍方,還有不希望穆斯林執政的基督教徒和世俗派。

權爭是否就此結束

美國戰略預測公司中東和南亞事務副總裁卡姆蘭·博哈里:如果參照那些軍方實力很強的國家如韓國、巴基斯坦和土耳其的民主化進程,就可以預測埃及的民主化進程將要走很長的路,至少10年,甚至幾十年。埃及軍方將繼續對國家的各個方面發揮影響力。雖然埃及公眾不會再接受軍人政權或者一黨獨大的局面,但埃及的政治演變將是緩慢的。

韋恩·懷特:當前埃及的權力之爭是一場多層次的多方博弈,很難在短期內結束。這個權力斗爭的結果,很可能在一年后才會有明顯顯露。美國在埃及采取平衡策略,既要求埃及軍方向穆爾西更多地讓權,同時又告誡穆斯林政權不要走得太遠。對美國來說,最重要的是,確保埃及政局不會危及它與以色列的和平進程。

埃及金字塔研究中心研究員薩義德·拉文迪:此次權斗是總統選舉前各派間政治斗爭的延續,也為原本紛爭不斷的政治過渡進程增添諸多變數。在總統、軍方和司法機構的三方斗爭中,沒有任何一方擁有絕對優勢吃掉另一方,最終攤牌為時尚早,因而各方會在未來一段時間內維持“斗而不破”的局面。

伊萊賈·扎萬:短期內,穆爾西與軍方可能就權力分配達成妥協,但雙方的暗斗將長期化。由于埃及自塞納爾靠軍方力量上臺開始,歷任總統都有濃厚的軍方背景,軍方在埃及政局中占有重要地位,有較為堅實的民意基礎。基于這一點,未來穆爾西與軍方勢力的暗斗也將長期化。

權爭對埃及未來的影響

卡姆蘭·博哈里:由于埃及目前沒有憲法,究竟誰擁有司法權力存在模糊性。埃及顯然存在再次發生動蕩的可能性。不過,目前各方的政治斗爭對埃及國內和外交政策的實質影響有限。美國更擔心的是,穆兄會與軍方的權力斗爭可能導致埃及局勢不穩,從而影響到埃及的外交政策。

韋恩·懷特:埃及持續的權力之爭會導致埃及經濟繼續走下坡路。埃及早就開始出現外匯儲備減少的狀況,這引起包括美國、歐洲、以色列和沙特阿拉伯等各方的擔憂。沙特已經表態要給予埃及27億美元的援助。如果穆爾西政權無法改變埃及經濟不景氣和財政困難的局面,那么穆兄會的執政就將面臨巨大挑戰。

俄羅斯中東研究所所長薩塔諾夫斯基:埃及軍方會隨時準備以武力手段保住權力、財產等既得利益,而穆兄會也不會善罷甘休,除了鼓動支持者上街,還可能向軍隊滲透使其伊斯蘭化。如果出現極端情況,等待埃及的將是兩種結局:一種是阿爾及利亞模式,即軍方嚴格限制伊斯蘭勢力參政。這樣就可能會出現騷亂或演變成內戰。另一種是埃及再次爆發“革命”,這會是埃及軍方盡力避免的情況。

(來源:新華網 編輯:周鳳梅)

編輯: 周鳳梅 標簽: 埃及 政壇 權力 攤牌
   
 
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