雙邊對話是近年來APEC多邊議程的重要補充，也是多邊議程之外APEC成員間重要的互動形式之一。在本次APEC會議期間，中國與俄羅斯的雙邊對話無疑向外界傳遞出中俄兩國尋求戰略契合點的信息。這對于未來的東北亞乃至東亞的地緣政治和地緣經濟將產生復雜而深遠的影響。

同時，盡管中國堅持APEC主要是一個討論全球貿易自由化議題的平臺，并不是一個解決國家間領土、邊界爭端的適宜場所且這一主張實則得到眾多亞太國家的贊同，但在APEC議程外的雙邊場合，中國國家主席在與日本、越南、印度尼西亞和文萊領導人會談中，均直接提及敏感議題。

在同日本首相野田佳彥交談中，胡錦濤主席嚴肅指出，在釣魚島問題上，中方立場是一貫的、明確的。日方采取任何方式“購島”都是非法的、無效的，中方堅決反對。中國政府在維護領土主權問題上立場堅定不移。日方必須充分認識事態的嚴重性，不要作出錯誤的決定。日方應同中方一道，維護中日關系發展大局。在與越南國家主席張晉創的會談中，胡主席指出，要堅持政治解決南海爭議，堅持走擱置爭議、共同開發的道路，堅持雙邊談判和友好協商，堅持維護南海和平穩定大局。避免采取任何使爭議擴大化、復雜化、國際化的單方面行動，不使南海問題影響東亞合作和地區穩定大局。在與印度尼西亞和文萊領導人交流中，中方則強調自己與東盟國家有著共同的利益，并表示愿同東盟國家一道，積極落實《南海各方行為宣言》，推動南海務實合作，共同維護本地區和平穩定。

總體上看，中國始終在踐行APEC的基本原則，并為地區一體化及APEC的發展做出積極的貢獻。在對APEC的參與中，中國參與多邊機制的能力也得到相應的提升。

作為機制，目前以經濟為第一要務的APEC尚未實現完全有效的運轉?？梢姷膶?，APEC仍然難以承載太多的功能。特別是安全功能。對此，國際社會應當形成共識。

（作者：中國社會科學院亞太所 楊丹志 編輯：柳洪杰）