奧巴馬開啟“亞洲行” 首站泰國

中東的外交爛攤子尚未處理妥當，美國又急于干涉亞太事務，這種急于求成的態度可能最終導致麻煩不斷。

泰國政府此前已經同意加入TPP談判，但由于國內民間組織抗議聲強烈，泰國不會在會見奧巴馬時討論這一議題。

當地時間11月17日，美國總統奧巴馬乘坐空軍一號離開華盛頓，開啟他對東南亞三國泰國、緬甸和柬埔寨的訪問。這是奧巴馬2009年擔任總統以來第五次亞洲之行，但連任后將首次出國訪問機會鎖定在亞洲有不同的戰略和經濟意義，而奧巴馬本人也將成為首位出訪緬甸和柬埔寨的美國總統。

訪問三國：推進亞太戰略

白宮此前證實，奧巴馬于11月17日至20日期間訪問東南亞三國，并在訪問柬埔寨首都金邊期間出席東亞峰會。奧巴馬連任后即押寶于東南亞國家并非巧合，被外界解讀為是繼續為“重返亞太”鋪路。外媒評論稱，奧巴馬連任后“親亞洲”的姿態做得很足，他想繼續發送給該地區的信號是：美國在亞洲仍扮演著重要角色，在經歷數十年的中東戰爭后，亞洲對美國而言不只是經濟利益那么簡單，在未來四年，奧巴馬在亞太推行的“再平衡”戰略在一定程度上會增強。

這次訪問具有歷史性意義。根據白宮此前公布的訪問行程，奧巴馬于泰國當地時間１１月18日下午抵達曼谷，開啟首站的訪問，其間參觀泰國皇家寺院臥佛寺，會晤泰國國王并與泰國總理英拉舉行會談，隨后兩人還將舉行聯合記者會。當地時間１１月19日上午，奧巴馬將前往緬甸，訪問期間他將與緬甸總統吳登盛舉行雙邊會談，還將前往緬甸反對黨領導人昂山素季的住所與其進行會晤，隨后他將在仰光大學發表演講。他將由此成為訪問緬甸的第一位美國總統。此后，奧巴馬將前往柬埔寨訪問，也將成為首位訪問柬埔寨的美國總統。

緬甸之行被視為奧巴馬此次三國之行的焦點。美國11月16日表示將正式放松對緬甸的貿易限制，這是近十年來美國首次放松對緬甸的進口限制，預計這將促進緬甸舉步維艱的經濟發展，這一政策對奧巴馬首訪緬甸開了好局。美緬關系自去年開始取得重大進展。分析人士稱，解除經濟制裁的同時，軍事合作也接踵而至，美國政府對緬甸態度的改觀是非常重要的信號，印證了美國正在將戰略重心逐步由中東轉移至亞太。

總統奧巴馬、國務卿希拉里、國防部長帕內塔先后出訪亞洲，中美關系也很受關注。美國副國家安全顧問本·羅茲曾經表示，亞洲是對美國未來而言最重要的地區，奧巴馬連任之后，在外交上的首要任務就是結束富汗戰爭；其次是在亞太地區重新確立美國的影響力，并同時在貿易和地區安全問題上警示中國。雖然奧巴馬在第一任期內深化了中美關系，但兩國也出現過緊張局面，奧巴馬曾解釋稱“重返亞太”并不是針對中國，但美國與中國周邊國家的軍事演習頻繁等無一不是在制衡中國。值得關注的是，成功謀得連任后，奧巴馬有意在加速推進其亞洲戰略，這被外界視為是美國為了應對中國崛起而進行了戰略部署。

分析人士警告稱，中東的外交爛攤子尚未處理妥當，美國又急于干涉亞太事務，這種急于求成的態度可能最終導致麻煩不斷。美國在亞太地區最好“一碗水端平”，應好好平衡與各國在各領域的發展，切莫一心發展軍事同盟，否則將失信于亞太各國。

東亞峰會：聚焦經濟增長

美國國內對奧巴馬亞洲之行期望值很高。連任前，奧巴馬的中東政策遭到很多批判，希望第二任期內的東南亞之行能開啟新的外交局面。此外，奧巴馬2011年底宣稱將會在5年內“倍增”對亞洲國家的出口，如今連任成功，他首先會與包括中國在內的亞太國家進行談判，打開這些國家的關稅與非關稅璧壘，要求各國進一步推動經貿自由化。

本次東亞峰會的主要議題將圍繞經濟復蘇問題。奧巴馬此次訪問亞洲的另一個重頭戲是出席當地時間20日在該國舉行的東亞峰會，他也是第一位出席東亞峰會的美國總統。東亞是全球經濟增長的引擎，如今債務危機不斷發酵，發達國家經濟增長持續乏力，美國“財政懸崖”問題懸而未解導致熱錢不斷涌入該區域，在本次峰會上，亞洲國家將重點討論推動區域一體化，抗擊外部環境對該地區以及世界經濟復蘇的負面影響和應對方法。

據外媒報道，奧巴馬訪問泰國的重點之一就是邀請泰國加入“跨太平洋伙伴協議”（TPP）。TPP是美國和其他亞洲國家貿易結盟的一項策略，可能迫使中國依照美國規則進行貿易。據悉，泰國政府此前已經同意加入TPP談判，但由于國內民間組織抗議聲強烈，泰國總理英拉17日表示，泰國只是表達對研究加入“跨太平洋伙伴協議”的興趣，還未決定參與談判，不會在會見奧巴馬時討論這個議題。

中國總理溫家寶18日起至21日將應邀出席在柬埔寨金邊舉行的出席東亞領導人系列會議，并對柬埔寨、泰國進行正式訪問。中國外交部副部長傅瑩17日在媒體吹風會上表示，“中國更感興趣的議題是如何作為全球經濟中的穩定力量起到深化地區經濟關系的作用，而不是關注懸而未決的南海爭端。”她重申，中國的立場是在雙邊基礎上解決爭議，而不是把爭議拿到地區或國際會議上去討論。

中方希望，會議圍繞共同應對金融危機、保持東亞發展活力、實現可持續發展開展對話；繼續推動地區貿易自由化和便利化，加強區域金融合作；進一步提高危機防范意識，加強宏觀經濟政策協調，增強東亞經濟增長內生動力和抵御外部風險能力；防范國際大宗商品價格大幅波動和全球跨境資本無序流動，避免全球金融危機進一步蔓延和擴散；大力推動清邁倡議多邊化和地區糧食儲備庫建設，應對糧食和能源安全、自然災害等全球性挑戰。

(來源：人民網 編輯：王菁)