2012年12月23日，“新疆克拉瑪依市烏爾禾區(qū)經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研討會(huì)”在京舉行。本次研討會(huì)是在深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的必須毫不放松抓好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和十八大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)的推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制精神的背景下召開的。

經(jīng)過多年探索與實(shí)踐，烏爾禾區(qū)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面取得不俗成績。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社副總編輯林躍然；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉；文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠；文化部辦公廳常務(wù)副主任都海江；《經(jīng)濟(jì)》雜志社社長陳志強(qiáng)；克拉瑪依市烏爾禾區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任魏天峰；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心研究員翟寶輝；烏爾禾區(qū)委副書記、區(qū)長張國棟；國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員、中國城市發(fā)展研究院副院長袁崇法；北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院副院長王成慧；烏爾禾區(qū)委副書記、政法委書記王曉林；常務(wù)副區(qū)長秦玉明；區(qū)委宣傳部部長李忠新；副區(qū)長李建新等領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者出席會(huì)議。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社副總編輯林躍然在致辭中強(qiáng)調(diào)，我代表經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社對(duì)“新疆克拉瑪依市烏爾禾區(qū)經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研討會(huì)”的舉辦表示熱烈的祝賀。相信通過此次研討會(huì)的舉辦，對(duì)于推動(dòng)烏爾禾區(qū)經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)向更高層次邁進(jìn)具有深遠(yuǎn)的意義。

《經(jīng)濟(jì)》雜志社社長陳志強(qiáng)在致辭中說，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和十八大提出推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。

烏爾禾區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任魏天峰在題為《立足區(qū)情 體現(xiàn)特色 創(chuàng)新烏爾禾發(fā)展模式》的主題報(bào)告中指出，我們?yōu)鯛柡虆^(qū)要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)國家一系列加強(qiáng)新疆及兵團(tuán)發(fā)展與穩(wěn)定的特殊政策，以飽滿的精神狀態(tài)，投身到促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展的工作上來。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉在研討會(huì)上表示：“城鄉(xiāng)一體化是解決三農(nóng)問題的根本；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決農(nóng)村問題的中心。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最薄弱環(huán)節(jié)的三農(nóng)問題，四化中最突出的問題是城鄉(xiāng)差別，2020年建成小康社會(huì)，最難的問題也是城鄉(xiāng)差別問題。”

文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠介紹說：“烏爾禾區(qū)圍繞金絲玉做文章是可行的，因?yàn)閺娜珖w市場(chǎng)環(huán)境上來說，未來15年玉的價(jià)格上升空間應(yīng)該很大，盡管從去年開始，玉的價(jià)格有所下滑，但是比較高端的、好料、設(shè)計(jì)好、工藝好的產(chǎn)品不僅沒有下降，反而價(jià)格有所回升。”

曾任國家博物館副館長的文化部辦公廳常務(wù)副主任都海江以國家博物館館藏的東陽木雕展示為例，建議烏爾禾在打造金絲玉產(chǎn)業(yè)的過程中“要把產(chǎn)品放在高規(guī)格、高層次和游客量大的地方。”

烏爾禾區(qū)委副書記、區(qū)長張國棟在主題報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，烏爾禾區(qū)有豐富的金絲玉的資源。目前，以產(chǎn)于烏爾禾地區(qū)的“寶石光”品質(zhì)最佳，深受收藏者喜愛。根據(jù)目前金絲玉產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人們對(duì)金絲玉的認(rèn)可、接受程度看，金絲玉已經(jīng)具備了發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)的條件。

北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院副院長王成慧則認(rèn)為，著力發(fā)掘和塑造金絲玉文化。這是烏爾禾旅游形象的核心。應(yīng)該將金絲玉塑造成“金玉良緣”的一種愛情象征。烏爾禾是一個(gè)金玉良緣寶地，可以考慮打造“神秘烏爾禾，金玉良緣地”的旅游品牌形象。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心研究員翟寶輝指出，我們看到烏爾禾區(qū)委、區(qū)政府正在謀劃服務(wù)油田、旅游興區(qū)、富裕城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)路徑。如何兼顧工業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為烏爾禾區(qū)必須面對(duì)的近期挑戰(zhàn)和未來選擇，值得深入研究。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員、中國城市發(fā)展研究院副院長袁崇法強(qiáng)調(diào)，烏爾禾區(qū)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的定位是資源型城市的跨越式、可持續(xù)發(fā)展，要把握好油、地、兵三大主體發(fā)展協(xié)調(diào)，并以此為切入點(diǎn)。

（來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 張紅梅 編輯：信蓮）