“財政懸崖”博弈進入最后關頭

美國《華盛頓郵報》12月30日頭版刊登題為“參議院繼續馬拉松以推動避免‘懸崖’”的文章；《紐約時報》同日頭版相關報道題為“參議院領袖賽跑以趕上財政大限”。此外，在每周廣播講話中，美國總統奧巴馬稱，美國再也承受不起在政治上對其經濟的自我傷害。

為避免“墜崖”做最后努力

美國國會參議院兩黨于12月29日進行的討價還價持續至深夜。30日下午1時，參議院將再次開會。下午3時左右，參議院兩黨將分別召開會議通過一項避免“財政懸崖”的協議。當晚或31日，參議院將就所達成的協議進行投票。如果參議院能夠通過一項議案，美國國會眾院最遲將于新年前夕的最后一刻進行議決。

美國的“財政懸崖”難題不僅僅事關美國的國計民生，由于與之相連的巨額債務等痼疾，這一問題也與全球經濟，特別是新興市場國家經濟發展前景密切相關。在美國府院、國會兩黨之間為此問題的博弈中，政治高度極化、兩院分治、朝野兩黨各不相讓，固執己見的黨派利益極大地壓縮了妥協的空間。

《華盛頓郵報》文章稱，現行第112屆美國國會成為數十年來通過法案最少、最無業績的美國立法機構。美國國會參議員科克認為，即將到來的新年并未帶來新氣象。由于國會一再缺乏勇氣，美國將再次面臨國家受到傷害，所有指望經濟好轉能帶來就業以養家的人都將受到傷害。

在剛剛過去的周末中，美國國會參議院民主和共和兩黨領袖里德和麥康奈爾都在“加班”。在1月1日的最后期限到來之前，雙方在緊張談判，為尋求達成所謂“財政懸崖”解決方案做最后努力。一位參與談判的參議員助手29日晚間向路透社透露：“盡管時間越來越緊迫，我們的立場還相距甚遠。”

由于時間越來越有限，參議院只能寄望于達成一些權宜之計。根據一位參與談判的參議員助手透露，民主和共和兩黨領導人討論了將1090億美元自動開支削減生效時間推遲幾個月的可能性。這位助理說，雙方在29日的談判并無“重大進展”，30日雙方將繼續談判，尋求給“財政懸崖”打“臨時補丁”。

時鐘滴滴答答地走向1月1日，美國一步步在向懸崖邊沿靠近，會不會真的墜崖，也許30日下午就會見分曉。參議院定于美國東部時間30日下午1時復會，屆時里德和麥康奈爾能否拿出一份讓兩黨都可接受的協議讓議員們表決，還很難說。一位資深共和黨參議員助手29日晚間對達成解決“財政懸崖”方案表示悲觀。

路透社說，即便參議院能夠通過一份議案，但該版本在送到眾議院后，也很難贏得控制眾議院的共和黨人的多數支持。一些保守派共和黨眾議員對向任何人加稅的議案都持反對意見。眾議院計劃30日晚6時30分復會。