自2005年中政委、高檢院部署執法規范化建設專項活動以來，北京市人民檢察院第二分院（以下簡稱“二分檢”）結合自身實際創造性地開展工作，本著“公正執法、規范執法”的原則，建立起了“六動六式”工作格局，在司法體制和工作機制改革的道路上取得了切實的成效。

9月3日，中國日報網的記者走進二分檢，圍繞公正執法主題與二分檢主要業務處室負責人進行座談，詳細了解二分檢在司法體制和工作機制改革中的措施和效果。二分院在偵查監督、公訴、二審監督、未成年人案件檢察、反貪、控告申述檢察、民事行政檢察、監所檢察等方面都根據實際情況指定了一系列的改革措施，并取得了可喜的效果。記者針對社會關注度比較高的“未成年人案件”對二分檢的未成年人案件檢察處如何落實“六動六式”工作格局進行了深入了解。

“六動六式”工作格局即制度牽動、治本式發展；職責能動、順時式發展；典型帶動、漸進式發展；品牌驅動、超越式發展；內外互動、開放式發展；協同推動、融合式發展。 “未檢處”（未成年人案件檢察處）的職責為承辦依法由二分檢管轄的涉及未成年人的刑事、民事、行政案件，同時承擔參與社會管理，做好未成年人犯罪的預防與矯治工作。

未檢處在深化司法改革，落實“六動六式”的工作格局上主要體現在以下三個方面：

一、 審查、修訂、創新適合未成年人的檢察制度。

對未成年案件的審查起訴工作，二分檢先后確立主訴檢察官承辦、分案起訴、提供法律援助、合適成年人到場、社會調查、犯罪預防等多項制度。今年在立足現行制度、進行經驗總結的基礎上，本著突出“刑民一體，多方聯動”工作特色的基本原則，成立未成年人案件檢察工作領導小組，設立未成年人案件檢察處，為加強未檢工作專業化、規范化、體系化建設、完善未成年人案件辦理配套工作體系構建機構平臺。

此外，未成年人刑事案件中社會調查員出庭工作機制也是未檢處的工作亮點之一。自去年9月至今，未檢處共在6件案件中開展了社會調查員出庭工作機制。為提高社會調查員出庭工作機制的規范化管理水平，符合新刑訴法規定的未成年人案件審判程序，提高辦案質量和效率，未檢處將結合現有案件提出切合實際的新的工作機制，使社會調查員出庭機制更加科學化、規范化。

二、人文關懷和拓展溝通提升對未成年人的執法效果。

二分檢內部的《關于加強和規范釋法說理工作的實施意見》，提出“情感貼近法”、“傾聽疏導法”、“批評教育法”、“引導和解法”、“專家答疑法”、“迂回轉達法”、“案例類比法”、“利弊分析法”、“多方聯動法”等九種矛盾化解方法和“同步說理”、“文書說理”、“雙向說理”、“向代表人說理”、“分類說理”、“兩必談和答疑制”、“三位一體”等七種釋法說理模式。

未檢處根據該規定為未成年人“量體裁衣”，實行特殊情況下未成年犯罪嫌疑人的“親情會見制度”，有利于平復行為人波動的情緒，消除其對司法機關的抵觸心理，更能為案件順利處理起到積極的幫助作用，從而能夠更好地保護未成年人的合法權益，體現司法機關的人文關懷。

為了拓展溝通渠道，未檢處在新浪網開通“放飛束縛的夢想”官方微博，旨在加強檢察公共關系建設，推進社會管理創新，為網絡時代背景下檢察官與青少年及人民群眾創造溝通渠道和平臺。為做好官方微博管理工作，成立官方微博試運行工作小組，要求微博定期更新，對微博主要內容予以規范。

三、以典型事件和做法推動機制創新。

未檢處在辦理劉某某故意傷害一案中，行為人母親哭訴自己的父親患癌癥晚期已經處于病危狀態，希望自己可以代替父親與劉某某見一面，把父親對孩子的最后囑托帶到。承辦人了解到，孩子與姥爺之間的感情很深，即為他們母子安排了親情會見。見面后，劉母將劉某某姥爺的“一定要從這件事上吸取教訓，要在里面好好改造，將來出來后要能夠自食其力”的囑托告知行為人，孩子淚流滿面，對自己的行為后悔不已。承辦人適時對劉某某進行教育，行為人表示自己真的認識到了自己行為的嚴重性，也明白了給被害人家屬造成的巨大痛苦，希望可以在法庭上當面對他們表示自己最真誠的歉意。

鑒于這次親情會見收到的良好效果，未檢處擬設立特殊情況下的親情會見制度，作為辦理未成年人案件的特色制度在今后的工作中予以推廣，在利于案件辦理的同時切實保護未成年人的權益。

二分檢的未檢處在未成年人檢察制度上的創新讓社會更感受到法治的人性化和溫暖，感受到中國司法的進步和發展，讓我們更有信心的在司法改革的道路上越走越遠。而北京二分檢全院面對執法規范化建設的新形勢、新任務，將再接再厲，銳意進取，扎實工作，不斷以執法規范化建設的新成果促進公正執法、文明執法、高效執法。（記者：陳姝）