中新網1月23日電綜合報道,英國首相卡梅倫擬提出就英國是否留在歐盟舉行全民公投。媒體分析認為,卡梅倫此舉可能會對貿易造成不利影響,并給困境中的歐盟蒙上一層新的陰影。

批評歐盟插手各國事務太多

卡梅倫擬于當地時間1月23日上午宣布,如果贏得2015年大選,保守黨政府將重新討論英國與歐盟的關系,然后在五年議會任期的上半程對新的協商結果進行全民公投。這將是近些年來歐盟成員國頭一次舉行這樣的全民公投。

根據媒體提前披露的講稿內容,卡梅倫將表示,英國人民感到歐盟正在朝著一個英國并不支持的方向發展,歐盟在一些領域被視為不必要的規則和規定讓英國人民痛苦不堪。

“當我們就那份新協議協商后,會給英國民眾舉行公投的機會,這是個非常簡單的選擇,即按照新協議繼續留在歐盟內,還是完全退出,這將是個選擇去留的公投。”卡梅倫的講稿稱。

華爾街日報評論說,在歐盟成員國仍在艱難應對債務危機的同時,卡梅倫的承諾將造成世界上最大貿易組織之一――歐盟的不安。盡管許多人此前都在專注于希臘退出歐元區的風險,卡梅倫承諾全民公投加大了一個更加重要的成員退出的可能性。

英國是歐盟最大的經濟體之一和歐盟最重要的金融中心。

卡梅倫曾多次表示,他認為留在歐盟符合英國的最大利益。但是他所在的政黨的一些成員認為,英國向歐盟讓渡了太多權力,他們向卡梅倫施壓,要求削弱英國與歐盟的聯系,或者退出歐盟。

卡梅倫認為,通過舉行全民公投,既可以迎合保守黨中反對歐洲的派系,又可以讓英國繼續留在歐盟并獲得更好的新待遇。

英國的反歐情緒目前處于自上世紀80年代初以來的最高水平。英國保守黨對歐盟的失望尤其明顯。有民調顯示,英國民眾把對保守黨的支持轉給了英國獨立黨,后者的主要目標是讓英國退出歐盟。

英國下一屆議會大選前定于2015年舉行,因此卡梅倫提議的全民公投至少要等到2017年年末才會舉行。

被指為政治冒險

但是媒體分析說,卡梅倫此舉是一種冒險。

首先,他的提議很可能讓有關歐洲的討論成為英國下一次大選的關鍵部分。但這本身就有可能帶來風險,因為商業領袖和一些其他人已經警告說,在問題解決之前,英國在歐盟地位的不確定性可能會打消一些企業在英國投資的念頭。

其次,他的提議在一定條件下才能實現。他需要贏得下一次選舉,而且很可能還需要以絕對優勢勝選。他領導的中右翼保守黨沒有在上次選舉中贏得多數席位,被迫與中間路線的親歐洲自由民主黨組成聯盟。保守黨在民調中一直落后于主要的反對黨工黨。

再次,他的承諾取決于英國能否與歐盟的其他成員國通過協商改變公約。克羅地亞按計劃將于今年7月加入歐盟,屆時歐盟將擁有28個成員國。

最后,他的命運還取決于他能否應對幾個關鍵的挑戰。他打算通過穩定政黨右翼的支持,同時不疏遠對歐洲感到失望的更溫和的選民,從而贏得2015年的大選。與此同時,他可以用全民公投作為威脅迫使歐洲給英國更好的待遇。歐洲已經受到持續多年的經濟危機的打擊,不愿意看到進一步的不穩定狀況。

卡梅倫多次回避提及對歐洲的看法,他最近開玩笑說,他正在采取密教哲學的措施。

他原定于周五在阿姆斯特丹發表演講,但是為處理發生在阿爾及利亞一處天然氣設施的襲擊和人質危機推遲了這一計劃。

(來源:新華網  編輯:歐葉)