3月3日,眾多市民到江蘇南京華僑路房產(chǎn)交易中心辦理二手房過戶手續(xù)。
近日,南京房產(chǎn)交易中心人頭攢動(dòng),眾多市民在此辦理二手房過戶手續(xù)。 新華社發(fā)(董金林 攝)
第二季:降溫(2005-2008年)
2005年4月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為,“目前房地產(chǎn)市場存在主要問題是:房地產(chǎn)投資規(guī)模過大,商品房價(jià)格上漲過快,商品房結(jié)構(gòu)不合理,房地產(chǎn)市場秩序比較混亂。”2006年5月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次專題研究房地產(chǎn)調(diào)控,認(rèn)為“房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些問題尚未根本解決。”
在此之前,央行已于2004年底開始緊縮“銀根”,商品房開發(fā)資本金比例上調(diào)、加息接踵而至。2005年3月,國字號(hào)條文首次出現(xiàn),“國八條”出臺(tái)后不到半年,更嚴(yán)格的“新國八條”進(jìn)一步加大調(diào)控力度。2006年,更具針對(duì)性的“國六條”出臺(tái),隨后,“限價(jià)房”應(yīng)運(yùn)而生。
在今天看來,這一輪調(diào)控頗有“先見之明”,且房價(jià)上漲并沒有像后來2009年下半年至2010年底那般反彈暴漲得厲害。然而,2005年-2008年上半年,仍是房價(jià)上漲的一段“黃金期”。以北京市為例,新建住房均價(jià)從約5000元/平方米飆升至15000元/平方米,漲幅達(dá)200%。
第三季:緊急救市(2008年下半年—2009年)
為應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊,樓市成為支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的一劑強(qiáng)心針。2008年12月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,“進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持住房消費(fèi),保持合理的房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。”
隨后,二手房營業(yè)稅減免、個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時(shí)限由2年延長至5年的等刺激政策給房地產(chǎn)釋放了活力。
這一輪“政府托市”,是金融危機(jī)下發(fā)揮宏觀調(diào)控作用的必然之舉,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長貢獻(xiàn)了不少力量。不過,從2009年春開始,剛剛有所下降的大中城市房價(jià)很快進(jìn)入“報(bào)復(fù)性反彈”。