日報：日本加入TPP談判 美“對華包圍圈”前進一步

【日本《讀賣新聞》3月16日報道】題：美國的“對華包圍圈”前進一步

美國奧巴馬政府認為，對美日關系而言，日本宣布加入《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(TPP)談判是具有“戰(zhàn)略價值”的決定。

奧巴馬政府對TPP高度重視，因為TPP機制有助于實現(xiàn)其第一任期時提出的“重視亞太”這一外交和安全政策。美國意欲在制定高透明度的貿(mào)易規(guī)則上發(fā)揮主導作用，創(chuàng)造有利于美企的競爭環(huán)境，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。

對美國而言，TPP在兩方面有利可圖，一是撤銷關稅，這有利于農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，二是制定知識產(chǎn)權(quán)保護等非關稅領域的規(guī)則，從而惠及其所擅長的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。美國認為，日本加入將成為一股巨大的力量，推動TPP最大程度地發(fā)揮效果。

這是因為，區(qū)域經(jīng)濟大國日本入伙將加大TPP成為地區(qū)貿(mào)易“標準規(guī)則”的確定性。而所針對的，正是被指不公正貿(mào)易橫行和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的中國。

11日，美國總統(tǒng)國家安全事務助理多尼倫在一場概述重視亞洲政策的演講中發(fā)出警告：“來自中國的大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊竊取商業(yè)情報和專利技術(shù)，對此，美國產(chǎn)業(yè)界開始表示嚴重擔憂。”

多尼倫在演講中強調(diào)，TPP將成為重視亞洲政策在經(jīng)濟領域的核心舉措。一名外交人士指出，“在目前的國情下，中國不好加入TPP”，而如果日本加入TPP包圍網(wǎng)，中國也應該會聽從美國主導的貿(mào)易規(guī)則。這正是美國希望看到的。

多尼倫把TPP定位成和安全領域前線部署美軍同等重要的舉措。此外，對日本來說，加入TPP的意義之一是推動美國介入安全領域。

13日，美國國務院副助理國務卿詹姆斯·朱姆沃爾特在華盛頓的一場研討會上致辭時強調(diào)：“日本要求美國繼續(xù)介入亞洲事務。日本加入TPP是一項具有戰(zhàn)略價值的舉措。”

關于日本宣布加入TPP一事，中國外交部發(fā)言人華春瑩15日在記者會上冷靜地表示，10+3、10+6和TPP等現(xiàn)有或規(guī)劃中的自貿(mào)安排均可作為實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的可行途徑。

不過，商務部長陳德銘8日就包括TPP在內(nèi)的貿(mào)易談判強調(diào)，談判不能排除第三方，對剔除特定國家的動向表示警惕。中國準備關注TPP談判的動向，同時推動進行中的日中韓等國的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判。

東盟10國中已有新加坡、文萊、越南和馬來西亞四國加入了TPP談判，它們對日本參與表示歡迎。此外，泰國去年11月宣布將討論參與談判，菲律賓也正在考慮當中。東盟有越來越多的國家開始追趕先行加入的四國。

不過，由于TPP原則上只接納亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)成員，因此尚未加入APEC的緬甸、柬埔寨和老撾擔心被落下。產(chǎn)業(yè)競爭力較弱的印尼現(xiàn)階段也對加入TPP持消極態(tài)度。

韓國政府對安倍首相宣布加入TPP談判不以為意。一名韓國政府人士15日對本報表示：“不認為韓國的出口產(chǎn)業(yè)會立即受到波及。”

可以認為，韓國處之泰然的原因是，美韓自貿(mào)協(xié)定已于去年3月生效，并且已和智利、秘魯?shù)葏⑴cTPP談判的國家締結(jié)了自貿(mào)協(xié)定。