【印度和平與沖突研究所網(wǎng)站4月20日文章】題：中國(guó)的2013年國(guó)防白皮書(shū)（作者印度國(guó)家安全顧問(wèn)委員會(huì)成員賈亞德瓦·拉納德）

　　中國(guó)在16日發(fā)布最新國(guó)防白皮書(shū)，書(shū)名為《中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用》。上一份國(guó)防白皮書(shū)《2010年中國(guó)的國(guó)防》是2011年發(fā)布的。

　　2013年國(guó)防白皮書(shū)顯示，中國(guó)軍事思維的重點(diǎn)目前仍然在亞太地區(qū)。國(guó)防白皮書(shū)展示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)自己以及對(duì)中國(guó)軍隊(duì)實(shí)力的信心。

　　自1998年發(fā)布第一份國(guó)防白皮書(shū)以來(lái)，中國(guó)在軍事透明的問(wèn)題上開(kāi)始與國(guó)際接軌。中國(guó)發(fā)布國(guó)防白皮書(shū)主要出于兩個(gè)目的：一是滿足國(guó)際上要求中國(guó)對(duì)軍隊(duì)現(xiàn)代化改革提供一定透明度的呼聲，二是希望與國(guó)際社會(huì)保持接觸。如今中國(guó)也開(kāi)始利用國(guó)防白皮書(shū)來(lái)公開(kāi)闡述國(guó)家目標(biāo)和世界觀——雖然是以一種非常謹(jǐn)慎的方式。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，它正在效仿其他國(guó)家的做法。

　　雖然沒(méi)有具體指明，但中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū)透露了中國(guó)政治和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層在國(guó)防問(wèn)題上的普遍思維。與更注重細(xì)節(jié)和軍隊(duì)具體能力的西方白皮書(shū)不同，中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū)比較籠統(tǒng)，沒(méi)有透露太多有關(guān)軍隊(duì)支出或武器采購(gòu)方面的細(xì)節(jié)。雖然近年來(lái)有所進(jìn)步，但中國(guó)在這些問(wèn)題上的透明度仍然有限。從2013年國(guó)防白皮書(shū)可以看出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層在一些問(wèn)題上的想法包括：武裝部隊(duì)未來(lái)的規(guī)劃和任務(wù)；預(yù)期中的沖突領(lǐng)域；涉及中國(guó)利益的領(lǐng)域；與外國(guó)進(jìn)行軍事合作的程度等。顯然，中國(guó)也把國(guó)防白皮書(shū)作為一個(gè)政治和外交工具。

　　2013年國(guó)防白皮書(shū)描述的中國(guó)世界觀凸顯它對(duì)亞太地區(qū)事態(tài)發(fā)展的關(guān)注，特別是美國(guó)在該地區(qū)扮演的角色。文中說(shuō)“美國(guó)調(diào)整亞太安全戰(zhàn)略，地區(qū)格局深刻調(diào)整”，暗示北京對(duì)美國(guó)干預(yù)感到擔(dān)憂。下一段甚至直截了當(dāng)?shù)刂赋?，“有的?guó)家深化亞太軍事同盟，擴(kuò)大軍事存在，頻繁制造地區(qū)緊張局勢(shì)”。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，這是在影射美國(guó)。

　　此外，文中還特別提到日本，稱“個(gè)別鄰國(guó)”正采取行動(dòng)惡化地區(qū)局勢(shì)，說(shuō)日本“在釣魚(yú)島問(wèn)題上制造事端”。國(guó)防白皮書(shū)指出，恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢(shì)力”威脅上升。這跟2010年國(guó)防白皮書(shū)的措辭如出—轍。

　　在最新的國(guó)防白皮書(shū)中，與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端的鄰國(guó)最關(guān)心的部分是與解放軍海軍和空軍有關(guān)的題為“武裝力量建設(shè)與發(fā)展”的章節(jié)。白皮書(shū)指出，解放軍海軍將加快現(xiàn)代化改革步伐，發(fā)展先進(jìn)的潛艇、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦等裝備，并提高遠(yuǎn)海機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力。文章說(shuō)，中國(guó)發(fā)展航空母艦，“對(duì)于建設(shè)強(qiáng)大海軍和維護(hù)海上安全具有深遠(yuǎn)意義”。有意思的是，在中國(guó)發(fā)表國(guó)防白皮書(shū)的同一天，中國(guó)媒體說(shuō)中國(guó)首艘航母遼寧艦可能在年內(nèi)進(jìn)行首次遠(yuǎn)航任務(wù)。有報(bào)道說(shuō)，遼寧艦可能從青島基地航行至日本沖繩縣或關(guān)島附近。