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“法中合作新周期”應(yīng)面向“政熱經(jīng)熱”

2013-04-26 12:23:12 來源:中國日報網(wǎng)
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法國總統(tǒng)弗朗索瓦?奧朗德4月25日、26日訪華,成為中國兩會后來訪的第一位西方大國元首。奧上任近一年來,呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的發(fā)展對華關(guān)系的愿望,提出將中法關(guān)系“置于僅次于法德關(guān)系的第二位”。而作為西方世界的“特立獨(dú)行者”,法國擁有超出其自身實(shí)力的全球影響力;加之兩國間傳統(tǒng)的“特殊政治關(guān)系”,進(jìn)一步深化的中法關(guān)系定將在雙方的全球戰(zhàn)略中扮演越來越重要的角色。

法國與中國一樣,奉行“獨(dú)立自主”的外交政策。1964年,睿智的戴高樂將軍(General de Gaulle)率先同中國建交,令中法關(guān)系成為兩極世界中的一道“靚麗風(fēng)景”。此后,雙邊關(guān)系碩果累累:蓬皮杜(George Pompidou)總統(tǒng)是第一位正式訪華的西方元首;法國先后成為第一個與中國建立全面伙伴關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的西方國家。2010年,中法關(guān)系再次實(shí)現(xiàn)歷史性突破,開啟互信互利、成熟穩(wěn)定、面向全球的新型全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)。奧朗德總統(tǒng)也對深化兩國友誼充滿期待,認(rèn)為法中合作“將進(jìn)入新周期”。 那么,這一新型全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系“新”在何處?眾所周知,當(dāng)今時代的主題是“和平與發(fā)展”。中法向來是多極化的倡導(dǎo)者和推動者,均積極致力于維護(hù)全球和平與地區(qū)穩(wěn)定。兩國在伊拉克戰(zhàn)爭、巴以沖突、伊朗核問題等國際事務(wù)中堅持以談判和對話推動政治和解。新型全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立和發(fā)展將進(jìn)一步健全兩國間高層會晤和民間往來機(jī)制,增加雙方對國際金融體系改革、氣候變化等重大國際問題的交流與理解,增進(jìn)政治互信,甚至規(guī)劃協(xié)調(diào)戰(zhàn)略合作,以更充分的協(xié)調(diào)追求更明顯的效用,更好地彰顯中法關(guān)系的戰(zhàn)略性、全球性、時代性,共同提升兩國的政治影響力。

與此同時,中法分別是世界第二、第五大經(jīng)濟(jì)體,中國卻僅是法第八大出口市場和第八大進(jìn)口來源地,“政熱經(jīng)冷”現(xiàn)象尤為引人關(guān)注。而由于歐債危機(jī)等原因,法國經(jīng)濟(jì)遭遇了一些困難,根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)最新預(yù)測,2013年法國經(jīng)濟(jì)將衰退0.2%。另方面,中國經(jīng)濟(jì)雖繼續(xù)高速增長,但增速放緩,2013年第一季度為7.7%,還出現(xiàn)了貿(mào)易逆差。因此,雙邊貿(mào)易巨大的升值空間無疑將為這一新型全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建設(shè)增添新的活力,不斷深化的經(jīng)濟(jì)融合亦將推動“經(jīng)熱”與“政熱”雙向促進(jìn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。“新周期”內(nèi)中法或?qū)⒅塾谒膫€方面加強(qiáng)合作。

其一,深化法傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的合作。航空航天、核能、汽車等是法傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目,法因之成為中國“不可或缺的貿(mào)易伙伴”,應(yīng)維持和發(fā)展其重要作用。空客(Airbus)進(jìn)入中國市場后發(fā)展迅猛,其窄體客機(jī)占據(jù)中國民航用機(jī)半壁江山,寬體客機(jī)比例更達(dá)60%;法在全球在建的四個EPR堆(目前全球最新型反應(yīng)堆)型核電站中有兩個在華;中國已超法國本土,成為標(biāo)致-雪鐵龍(PSA)等法汽車品牌的頭號市場。

其二,開發(fā)建設(shè)若干新增長點(diǎn)。中法均重視鞏固和開辟合作新空間,兩國或?qū)⒃谝恍╊I(lǐng)域加速建立“特殊的、高質(zhì)量的合作伙伴關(guān)系”。如食品出口方面,中國迅速成長為法國紅酒的第三大海外市場;法國奶酪亦有潛力大舉進(jìn)軍中國市場。法國道達(dá)爾公司(Total)等法企開始來華接洽合作開發(fā)頁巖氣事宜,聯(lián)合開發(fā)不僅有助于雙方技術(shù)提升,還有助于法國能源企業(yè)開拓中國市場。此外,法國生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),可為中國提供可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)、方法及其他寶貴經(jīng)驗(yàn)。

其三,鼓勵中國企業(yè)赴法投資。歐洲仍是中國海外投資的首選地,2012年增長21%,兩倍于對美投資。中國在法企業(yè)積極開展本土化經(jīng)營,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,密切與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系、努力融入當(dāng)?shù)厣鐣瑖?yán)格履行社會責(zé)任,為中法經(jīng)貿(mào)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。雙方或?qū)f(xié)調(diào)出臺系列優(yōu)惠措施,為中國在法投資者提供低稅、簡化簽證等優(yōu)厚條件。

其四,快速推動貨幣合作。金融危機(jī)以來,全球經(jīng)濟(jì)態(tài)勢顯著改變,主要貨幣尤其是歐元遭受嚴(yán)重打擊,而人民幣幣值相對企穩(wěn)、國際化趨勢明顯。巴黎若確立人民幣離岸結(jié)算中心,將強(qiáng)化其在歐經(jīng)濟(jì)地位,減小受其他貨幣量化寬松沖擊影響。而巴黎建設(shè)人民幣離岸結(jié)算中心相較倫敦具有自身優(yōu)勢:英更注重金融產(chǎn)品,法則側(cè)重利用人民幣離岸市場的作用,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)提供更多融資;巴黎自身屬于歐元區(qū);巴黎市場的人民幣存款規(guī)模已超百億,成為歐洲大陸最大的人民幣資金池,半數(shù)法企進(jìn)行過一種或以上的人民幣業(yè)務(wù);法與非洲的特殊關(guān)系對人民幣在非國際化大有裨益。

“經(jīng)熱”與“政熱”的良性循環(huán),是否將助力 “法中合作的新周期”的形成,世界將拭目以待。

(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所 周譚豪 編輯:柳洪杰)


編輯:柳洪杰 標(biāo)簽: 法中合作 新周期 政熱經(jīng)熱
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