古巴效仿中國(guó)設(shè)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū) 借鑒改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)

　　1982年和1992年古巴曾推行過(guò)兩次改革，但懵然啟動(dòng)的改革因執(zhí)政者擔(dān)心黨領(lǐng)導(dǎo)作用淡化、貧富差距加大、非法支付和貪腐增多等而稍縱即逝。如菲德?tīng)枴たㄋ固亓_從1986年開(kāi)始實(shí)施一系列“糾偏運(yùn)動(dòng)”結(jié)束了1982年啟動(dòng)的改革；2003年下半年菲德?tīng)栍謱?duì)1992年應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)解體等啟動(dòng)的長(zhǎng)達(dá)近12年的改革陡然降溫。

　　一直以來(lái)，古巴的改革集中在經(jīng)濟(jì)改革上。政治改革涉足頗淺，王萍舉例稱，古共六大領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化，國(guó)有的政府機(jī)關(guān)部門(mén)的減員以提高政府的辦事效率，這些算是政治上的改進(jìn)，但“實(shí)際沒(méi)有按照計(jì)劃實(shí)現(xiàn)”。

　　袁東振認(rèn)為古巴人對(duì)改革有自己獨(dú)特的認(rèn)識(shí)，與通常所理解的改革開(kāi)放不同。古巴的所謂改革措施，是困難時(shí)期被迫的調(diào)整或開(kāi)放，是暫時(shí)的“讓步”，應(yīng)急或者臨時(shí)性的措施較多，目的是解決和應(yīng)對(duì)困難。正因?yàn)槿绱耍坏├щy過(guò)去，政策就會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。所以也就有了古巴改革的幾起幾落。

　　對(duì)于本月初古巴宣布取締“任何包含電影放映(包括三維電影放映室)和電腦游戲的私人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，王萍認(rèn)為，這些做法不足以掩蓋古巴的經(jīng)濟(jì)改革在向前走的事實(shí)。

　　本版文/本報(bào)記者　岳菲菲

　　古巴“更新”與“糾偏”時(shí)間表

　　“更新”1982年，頒布《古巴和外國(guó)合資法》，規(guī)定合資企業(yè)中的外資比例最多可占49%。

　　“糾偏”1986年，提出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，批判資本主義傾向，關(guān)閉自由市場(chǎng)，限制個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“更新”1992年，實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策。

　　“更新”1995年，新《外國(guó)投資法》規(guī)定，除防務(wù)、衛(wèi)生保健和教育外，所有經(jīng)濟(jì)部門(mén)都向外資開(kāi)放。

　　“更新”1997年，古巴共產(chǎn)黨“五大”提出，繼續(xù)穩(wěn)步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。

　　“糾偏”2003年，卡斯特羅批評(píng)經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了與革命原則不相容的現(xiàn)象。古巴政府扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)改革和政策調(diào)整的走向，改革再次陷于停滯。

　　“更新”2008年，繼任者勞爾上臺(tái)后進(jìn)行微改革，如允許民眾購(gòu)買(mǎi)和使用手機(jī)等。

　　“更新”2011年，古巴共產(chǎn)黨“六大”宣布“更新”古巴的經(jīng)濟(jì)模式，批準(zhǔn)300多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施，允許私人買(mǎi)賣(mài)房產(chǎn)。

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