國務(wù)院總理李克強(qiáng)26日在布加勒斯特與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時發(fā)表講話。全文如下：

在中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時的講話

中華人民共和國總理　李克強(qiáng)

（2013年11月26日，布加勒斯特）

尊敬的蓬塔總理，各位同事：

　　上午好！很高興來到美麗的布加勒斯特，與中東歐國家各位領(lǐng)導(dǎo)人會晤。首先感謝蓬塔總理和羅馬尼亞政府為此次會晤所做的精心準(zhǔn)備和周到安排。希望與大家一起深入交流，共商中國－中東歐國家合作大計。

　　當(dāng)前，國際形勢仍然錯綜復(fù)雜，雖然世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化正在深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些復(fù)蘇的積極跡象，但不確定、不穩(wěn)定因素依然存在。在這種情況下，不論是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家，還是發(fā)展中國家、新興市場國家之間，加強(qiáng)國與國政策協(xié)調(diào)、互利合作對穩(wěn)定復(fù)蘇尤為重要。中國愿與各國一道，本著同舟共濟(jì)精神，在保持自身經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的同時，為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出積極貢獻(xiàn)。

　　中國和中東歐國家同處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們之間有著傳統(tǒng)的友誼，沒有任何根本的利害沖突，擴(kuò)大合作有深厚的基礎(chǔ)。近年來中國和中東歐國家政治互信繼續(xù)增強(qiáng)，人文交流不斷擴(kuò)大，經(jīng)貿(mào)合作也經(jīng)受住了國際金融危機(jī)和歐債問題的沖擊。去年，中國和中東歐國家貿(mào)易額超過５００億美元。中國－中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤這一平臺，為彼此合作創(chuàng)造了良好條件。與本次會晤同時舉辦的第三屆中國－中東歐經(jīng)貿(mào)論壇盛況空前，各國企業(yè)家齊聚一堂，合作成為彼此的強(qiáng)烈愿望。

　　這里，我愿提出中國－中東歐國家之間戰(zhàn)略合作框架，包括三大原則和六大領(lǐng)域，努力推動中國與中東歐國家合作跨上新臺階。

　　三大原則是：

　　第一，堅持平等相待，相互尊重。中東歐國家與新中國建交比較早，是中國人民的老朋友。中國始終秉承大小國家一律平等的原則，在這個問題上，中國從沒有任何搖擺，愿與中東歐國家始終相互尊重，相互理解，相互支持，尊重彼此自主選擇的發(fā)展道路，尊重各國的領(lǐng)土完整和主權(quán)獨(dú)立，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。我們多數(shù)國家都經(jīng)歷過由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程，在實踐中有很多經(jīng)驗教訓(xùn)可以相互交流，彼此的友誼和互信需要倍加呵護(hù)。

　　第二，堅持互利共贏，共同發(fā)展。中國和中東歐國家發(fā)展階段相似、人均收入水平相近，都屬于新興市場國家，都面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的現(xiàn)實任務(wù)，彼此互有需求，合作潛力巨大。中國經(jīng)過３０多年的改革開放，工業(yè)體系完備，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實力雄厚，資金充裕。中東歐國家科技教育基礎(chǔ)扎實，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的市場容量大，中國與中東歐１６國合作培育經(jīng)貿(mào)投資的增長點，打造合作大項目，符合彼此利益。有諺語說，手牽手，腳步更輕快。我們密切交流，優(yōu)勢互補(bǔ)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。

　　第三，堅持中歐共進(jìn)，相向而行。中東歐國家是歐洲的重要組成部分，中國和中東歐的關(guān)系也是中歐關(guān)系的重要組成部分，歐洲是世界重要的一極，是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要力量。中國支持歐洲一體化進(jìn)程，理解中東歐國家加入歐盟的愿望，希望看到一個團(tuán)結(jié)、繁榮和發(fā)展的歐洲。這有利于世界和平，也符合世界多極化、文明多樣化原則。幾天前，在北京，中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表了《中歐合作２０２０戰(zhàn)略規(guī)劃》，勾畫了中國和歐洲合作的新藍(lán)圖，這也為中國和中東歐國家合作創(chuàng)造了良好氛圍。我們的合作是透明、開放、包容的，符合中國和中東歐國家的利益，符合中歐關(guān)系發(fā)展的潮流，符合中國和歐盟合作的原則，將為深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。中國希望看到一個平衡發(fā)展的歐洲，只有經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，才能實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)的發(fā)展。中歐相向而行，合作前景無限光明。

　　六大領(lǐng)域是：

　　第一，做大做實經(jīng)貿(mào)合作。這是中國與中東歐國家務(wù)實合作的重中之重。目前中國與１６國貿(mào)易總量仍處較低水平，與彼此經(jīng)濟(jì)實力和合作愿望差距較大。中方愿與各方共同努力，爭取５年內(nèi)貿(mào)易額再翻一番。我們愿擴(kuò)大從中東歐國家進(jìn)口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和其他適銷產(chǎn)品，擴(kuò)大公民赴中東歐地區(qū)旅游消費(fèi)，采取各種方式改善貿(mào)易不平衡狀況。中方愿與各國探討簽署產(chǎn)業(yè)投資框架協(xié)議，鼓勵實力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)到中東歐國家發(fā)展。要發(fā)揮好大項目合作的帶動和示范效應(yīng)，中方愿為此提供資金、技術(shù)和設(shè)備支持，也希望中東歐國家積極參與。

　　第二，加快推進(jìn)互聯(lián)互通。這有利于促進(jìn)各方物流暢通，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中東歐國家鐵路、公路、港口、機(jī)場等交通設(shè)施改造建設(shè)任務(wù)重。中國在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備成套、建設(shè)經(jīng)驗豐富，而且性價比好。現(xiàn)在這些領(lǐng)域部分產(chǎn)能是過剩的，因此我們的合作是雙方的需要。我們愿以啟動匈塞鐵路合作項目為契機(jī)，促進(jìn)中東歐國家互聯(lián)互通，開辟中國和歐洲之間海陸聯(lián)動的運(yùn)輸新通道，并探討在通道附近建立保稅區(qū)、物流分撥中心，實現(xiàn)南歐、北歐、西歐共進(jìn)，打造中歐物流新動脈，這也有利于實現(xiàn)２０２０年中歐貿(mào)易額達(dá)到１萬億美元的目標(biāo)。

　　第三，大力加強(qiáng)綠色合作。應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是中國和中東歐面臨的共同課題。近年來不少中東歐國家致力于電廠升級改造，中國核電、水電、風(fēng)電、光電等新能源發(fā)展迅速，電力設(shè)備和技術(shù)均達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分產(chǎn)能在國內(nèi)也存在著過剩問題。中國政府愿支持本國企業(yè)積極參與中東歐國家核電等電力項目建設(shè)，希望相關(guān)國家改善投資環(huán)境，讓電力工程和設(shè)備成為彼此合作的新亮點。

　　第四，積極拓展融資渠道。近年來，受國際金融危機(jī)和歐債問題影響，資金短缺成為影響中東歐國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的瓶頸。為支持與中東歐國家的合作，中方已設(shè)立１００億美元專項貸款，愿與各國金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)合作，積極探討靈活而規(guī)范的方式，把這項貸款用好。首期５億美元的中國－中東歐投資合作基金已經(jīng)啟動，中方支持本國金融機(jī)構(gòu)適時啟動基金二期，歡迎更多中東歐國家參與出資。中方愿與相關(guān)中東歐國家互設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)、簽署本幣互換和結(jié)算協(xié)議，進(jìn)一步加強(qiáng)金融合作，更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

　　第五，深挖地方合作潛力。服務(wù)各國企業(yè)、促進(jìn)各自地方發(fā)展，是中國與中東歐國家合作的一個重要目的。各國省、州、市參與合作的意愿和潛力很大，打造堅實的地方合作平臺已成為彼此共識。要發(fā)揮好地方交流"短平快"的優(yōu)勢，使合作更加簡捷、順暢、有效。中方支持明年舉辦第二屆中國－中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會議，推動各國地方合作取得扎實成果。

　　第六，豐富人文交流活動。要發(fā)揮好中國與中東歐國家傳統(tǒng)友誼這一難得優(yōu)勢，深化人民情誼，帶動務(wù)實合作。中方倡議定期舉辦中國－中東歐國家文化合作論壇、教育政策對話和青年政治家論壇，辦好即將在北京召開的中國－中東歐國家高級別智庫研討會，組織好中國和中東歐國家記者互訪活動，不斷深化雙方人民間相互理解和認(rèn)知。中方愿與各國一道采取相應(yīng)措施，為本國公民赴對方旅游、工作提供簽證等方面的便利。

　　中國－中東歐國家合作秘書處成立以來，作為中國政府推進(jìn)合作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)彼此交流與合作提供了強(qiáng)有力的支持和協(xié)助。中方愿與中東歐各國積極組建相關(guān)領(lǐng)域合作聯(lián)合會，形成聚焦和規(guī)模效應(yīng)，讓合作更接地氣。我們歡迎各國行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)和地方政府本著自愿和開放的原則積極參與，為擴(kuò)大合作添磚加瓦。

　　各位同事！

??? 不久前我們召開了中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會，對全面深化改革進(jìn)行了部署。中國的改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，我們有迎難而上的決心，要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用，進(jìn)一步激發(fā)市場的活力和發(fā)展的動力。中國經(jīng)濟(jì)今年面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實現(xiàn)穩(wěn)中向好，在很大程度上靠的是政府保持定力，市場發(fā)揮潛力。實踐證明，中國的改革越成功，開放越擴(kuò)大，世界和歐洲從中國的發(fā)展中受益也就越多。

??? 中國有句諺語，“行動要看時機(jī)，開船要趁漲潮。”中國與中東歐國家合作的歷史機(jī)遇之門已經(jīng)敞開，未來的合作規(guī)劃藍(lán)圖就展現(xiàn)在眼前，讓我們以本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤為新的起點，攜手努力，乘勢而上，開創(chuàng)中國－中東歐國家合作的嶄新局面，為推動中歐關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)世界繁榮進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)！

??? 謝謝大家。