奧巴馬大談“單邊總統(tǒng)權(quán)力” 將繞過國(guó)會(huì)獨(dú)自行動(dòng)

在演講中，奧巴馬多次強(qiáng)調(diào)，將會(huì)使用總統(tǒng)權(quán)力繞過國(guó)會(huì)阻礙。

“讓我們令2014年成為行動(dòng)之年?！本C合外國(guó)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月28日晚（北京時(shí)間29日上午），美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表年度國(guó)情咨文演講，主打經(jīng)濟(jì)“公平牌”以吸引民眾支持。他還強(qiáng)調(diào)，將在有需要時(shí)繞過國(guó)會(huì)、使用“單邊總統(tǒng)權(quán)力”。

***“中國(guó)不再是世界首選投資地”

這是奧巴馬擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)第五次發(fā)表國(guó)情咨文演講。他在演講開始后不久就提到中國(guó)，“中國(guó)不再是世界首選投資目的地，美國(guó)才是。”

在演講中，奧巴馬首先列舉了過去一年的工作政績(jī)。他說(shuō)，美國(guó)失業(yè)率降至過去5年來(lái)的最低點(diǎn)，制造業(yè)自上世紀(jì)90年代以來(lái)首次增加工作機(jī)會(huì)，房地產(chǎn)市場(chǎng)正在恢復(fù)，近20年來(lái)美國(guó)原油生產(chǎn)量也首次超過進(jìn)口量。此外，美國(guó)債務(wù)減少了將近一半。

“過去10年來(lái)，全球商業(yè)領(lǐng)袖首次宣布，世界首選投資目的地不再是中國(guó)，而是美國(guó)?！彪S后，奧巴馬還在國(guó)情咨文中提到，“美國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域不應(yīng)該輸給任何國(guó)家?！庇蟹治龇Q，他的這一說(shuō)法暗指中國(guó)的“微信”等技術(shù)平臺(tái)。

***多次提及“單邊總統(tǒng)權(quán)力”

當(dāng)晚，奧巴馬將演說(shuō)的重點(diǎn)放在美國(guó)經(jīng)濟(jì)上，呼吁提高最低時(shí)薪和同工同酬、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)回暖等。與以往不同的是，他還多次強(qiáng)調(diào)，將會(huì)使用總統(tǒng)權(quán)力繞過國(guó)會(huì)阻礙。

“今晚，我提出一系列具體的、切實(shí)可行的建議。其中部分需要國(guó)會(huì)采取行動(dòng)，我渴望與你們一起工作。不過，美國(guó)不會(huì)止步不前，我也不會(huì)毫無(wú)作為?！眾W巴馬邀請(qǐng)國(guó)會(huì)與其共同努力，但同時(shí)聲明會(huì)在總統(tǒng)職權(quán)范圍內(nèi)通過頒布行政命令來(lái)施政。

例如，奧巴馬一邊呼吁國(guó)會(huì)支持重建國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，一邊強(qiáng)調(diào)“我將會(huì)獨(dú)自行動(dòng)，打擊官僚主義、簡(jiǎn)化關(guān)鍵項(xiàng)目的審批流程，從而幫助更多建筑工人更快開始工作”。他還承諾頒布一道行政命令，提高部分政府合同工的最低時(shí)薪。不過，由于行政命令的影響范圍較窄，奧巴馬督促國(guó)會(huì)通過決議、將這項(xiàng)提薪舉措推廣至全美。

此外，奧巴馬重申，如果國(guó)會(huì)通過新的制裁伊朗法案，他將予以否決，以防破壞正在進(jìn)行的伊核談判。他還承諾按計(jì)劃于2014年底從阿富汗撤軍，如果阿政府簽署雙邊安全協(xié)議，美國(guó)也愿意在阿保留一小部分軍隊(duì)，主要在阿執(zhí)行援助、培訓(xùn)和反恐任務(wù)。