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烏克蘭動蕩的影響分析:歐盟攻克俄羅斯“橋頭堡”

2014-02-24 10:44:42 來源:中國日報網
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烏克蘭政治事件在付出了重大人員傷亡代價之后,終于暫時告一段落。

自2月18日基輔市中心爆發騷亂以來,大規模沖突已經造成了77人死亡,近600人受傷。烏克蘭內政部方面透露,沖突已造成近800人傷亡,包括392名執法人員,其中83名受傷警官“遭受嚴重槍擊”。還有烏克蘭媒體稱,傷者人數可能突破1000人,并有可能繼續上升。

在造成如此多的人員傷亡之后,烏克蘭的政治沖突已經有了基本的結果,反政府力量和歐盟獲得大勝。主要成果有這樣幾項:1、恢復2004年憲法,恢復議會總統制。這意味著,烏克蘭議會的權力將大于總統權力;2、烏克蘭親西方的前“美女總理”季莫申科被釋放,她已在首都基輔發表了演講,要參選烏克蘭總統,并誓言要推動烏克蘭加入歐盟。3、現總統亞努科維奇下臺已不可避免。烏克蘭議會在2月22日投票選出的新議長圖爾奇諾夫宣布,亞努科維奇“自動喪失總統職權”,烏克蘭將于5月25日提前舉行總統選舉。不過,亞努科維奇通過電視表示,他是合法民選總統,不會辭職,不會離開烏克。盡管如此,在基輔已經難以找到亞努科維奇的蹤影,示威者可以在亞努科維奇位于基輔市郊的別墅自由出入。

對于烏克蘭政治動蕩的“峰回路轉”,相關方面的表態立場鮮明。歐盟對此結果表示高度贊同,鼓勵烏克蘭加入歐盟。而俄羅斯則對此結果表示強烈反對,稱將會延遲過去答應的向烏克蘭提供150億美元財務支持的計劃。美國政府發表聲明表示,美國歡迎烏克蘭議會的“建設性工作”,同時表態歡迎季莫申科出獄。美國政府還表示,美國支持烏克蘭平息暴亂,修改憲法,組建聯合政府,提前舉行大選。今后美國愿與俄羅斯、歐盟及相關國際組織合作,協助建設強大繁榮的烏克蘭,支持烏克蘭人民追求民主和經濟發展。

從結果來看,烏克蘭反對派陣營以及歐盟、美國一方取得了大勝,而亞努科維齊和俄羅斯方面則基本輸掉了這場政治博弈。在安邦(ANBOUND)研究團隊看來,在“阿拉伯之春”之后于烏克蘭出現的這一次政治動蕩,對于東歐地區的地緣政治格局將會有很大影響。

對于歐盟來說,贏得烏克蘭將會有重要意義。在政治上,歐盟“攻克”了烏克蘭這一原屬于俄羅斯勢力范圍的東歐堡壘,擴大了地緣政治領地。但更重要的是,由于歐洲老齡化嚴重,今后老歐盟地區亟需烏克蘭、土耳其、波蘭等國提供年輕的勞動力,其中烏克蘭有近4600萬人口;同時,東歐國家對德國、意大利等國來說也是產業轉移的目標地區,同時也是新興的潛在市場。當然,在“拿下”烏克蘭之后,歐盟肯定要為這些新歐洲國家花不少錢,對于剛在歐債危機中喘定的歐洲國家來說,這可能是一筆不小的負擔。

俄羅斯是烏克蘭危機的最大輸家之一。在政治上丟掉烏克蘭這個“橋頭堡”之后,俄羅斯將會停止向烏克蘭提供150億美元財務支持。而在短期之內,烏克蘭的財政問題可能會惡化,這會迫使歐盟和美國加快向烏克蘭提供彌補方案的進程。值得注意的是,俄羅斯會不會直接出面干預烏克蘭局勢。據最新消息,美國明確警告俄羅斯不要派兵去烏克蘭,美國總統的安全顧問賴斯指出,民主化以及歐洲化的烏克蘭對俄羅斯也有益。一般而言,美國釋放出這種信號,可能意味著俄羅斯有動靜,因此美國提前加以勸告或警告。

至于中國,烏克蘭與中國的空間距離遙遠,在政治上中國更是難以對烏克蘭發揮影響。不過,烏克蘭變局對中國在其他方面有一定的影響。首先,烏克蘭是中國所看重的外部軍事技術來源之一,今后烏克蘭變局可能會對此領域有一定的影響。其次,烏克蘭與中國在經濟上正加強合作,如在農業、對烏克蘭投資方面的合作。第三,地緣政治格局變化將使得中國進行再選擇。比如,中國剛剛向烏克蘭承諾提供核安全保護,如果今后烏克蘭成為歐盟國家,可能使得中國的這一承諾面臨重新選擇。總體來看,中國與烏克蘭過去達成的戰略合作伙伴關系將會受到一定的影響,過去達成的軍事技術合作、政治合作、農業合作等,都因為政治格局調整而增大不確定性。

烏克蘭政治動蕩的大局已定,對東歐的地緣政治格局有不小的影響。處在遙遠東方的中國也會受到一定的影響,不過,政治動蕩結束后的烏克蘭必然會面臨很多經濟問題,中國可以圍繞經濟問題來作為未來中國與烏克蘭關系的主線。目前,需要在冷靜觀察后再做政策調整。(原標題:安邦咨詢(ANBOUND):烏克蘭政治動蕩的影響分析)

(來源:安邦咨詢 作者:高級研究員 賀軍 編輯:柳洪杰)

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編輯:柳洪杰 標簽: 烏克蘭 動蕩 原因 分析
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