今年初，一條“鞍山近兩成回國留學(xué)生國外學(xué)歷不被國家承認(rèn)”的消息，引起眾人關(guān)注。為什么花大價錢留學(xué)，回國后學(xué)歷卻得不到承認(rèn)？為此，本報記者采訪了教育部留學(xué)服務(wù)中心國際處處長車偉民——
六類證書不被認(rèn)證
車偉民指出，有些留學(xué)人員回國后學(xué)歷學(xué)位沒有通過認(rèn)證的原因，首先是假文憑，其次是一些境外院校頒發(fā)的文憑不被所在國家承認(rèn)，在中國也不可能被認(rèn)可，還有一些是違規(guī)辦學(xué)、網(wǎng)上辦學(xué)等。目前有六類證書不在學(xué)歷認(rèn)證受理之列：
外語補習(xí)和攻讀其他非正規(guī)課程（如短期進修）所獲得的結(jié)業(yè)證書；進修人員和訪問學(xué)者的研究經(jīng)歷證明；國（境）外教育機構(gòu)頒發(fā)的預(yù)科證明；未經(jīng)國內(nèi)教育主管部門批準(zhǔn)的合作辦學(xué)機構(gòu)或項目頒發(fā)的國（境）外學(xué)位證書或高等教育文憑；函授、遠(yuǎn)程教育及網(wǎng)絡(luò)教育取得的國（境）外學(xué)位證書或高等教育文憑；非學(xué)術(shù)性國外或境外榮譽稱號或?qū)W位證書。
據(jù)了解，教育部留學(xué)服務(wù)中心已建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫，存有１．７萬多個境外院校頒發(fā)的學(xué)位證書信息，均可對境外文憑進行核實。此外，教育部涉外教育信息監(jiān)管網(wǎng)（ｗｗｗ．ｊｓｊ．ｅｄｕ．ｃｎ）和中國留學(xué)網(wǎng)(ｗｗｗ．ｃｓｃｓｅ．ｅｄｕ．ｃｎ)還公布了３３個國家的１萬多所學(xué)校名單可供查詢，基本涵蓋了中國公民前往留學(xué)的目的地國家。
認(rèn)證范圍明確界定
車偉民介紹說，目前，中國已與２７個國家簽署了相互承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位證書的協(xié)議，這意味著中外雙方教育主管部門在政府層面上承認(rèn)對方高等院校的質(zhì)量。
他說，教育部留學(xué)服務(wù)中心開展的對國（境）外學(xué)位證書和高等教育文憑的認(rèn)證范圍包括：
在外國和中國香港、澳門特區(qū)及臺灣地區(qū)大學(xué)或高等教育機構(gòu)攻讀正規(guī)課程所獲學(xué)位證書或高等教育文憑；經(jīng)國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目頒發(fā)的國（境）外學(xué)位證書；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門批準(zhǔn)、并報國務(wù)院教育行政部門備案的高等專科教育、非學(xué)歷高等教育層次的中外合作辦學(xué)項目頒發(fā)的國（境）外高等教育文憑。
６萬“海歸”完成認(rèn)證
車偉民說，現(xiàn)在回國留學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)時，國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書已成為用人單位和相關(guān)院校要求必須出具的材料之一。教育部留學(xué)服務(wù)中心從２０００年開始，開展了對國（境）外學(xué)位證書和高等教育文憑的認(rèn)證服務(wù)工作。２００６年，來該中心要求學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的留學(xué)生達(dá)到２．７萬余人，其中學(xué)士占１２％，碩士占７０％，博士占８％。截至目前，該中心已完成跨境高等教育學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證６萬余份。
車偉民表示，通過對國外學(xué)歷學(xué)位的認(rèn)證，可以幫助留學(xué)人員解決一些實際問題：
首先是鑒別國（境）外頒發(fā)學(xué)位證書或高等教育文憑機構(gòu)的合法性；其次是甄別國（境）外高等教育機構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書或具有學(xué)位效用的高等教育文憑、證書的真實性；三是為經(jīng)認(rèn)證的國（境）外學(xué)位或高等教育文憑出具認(rèn)證證書。
要增強自我保護意識
去年５月，一位在新加坡留學(xué)４年的女生回到無錫不久找到了就業(yè)單位。簽約前，她來到當(dāng)?shù)貒H人才交流服務(wù)中心，要求認(rèn)證其獲得的澳大利亞大學(xué)本科文憑。工作人員發(fā)現(xiàn)，她在新加坡就讀的是一所不具備頒發(fā)公立大學(xué)文憑的私立學(xué)校，所謂與澳方合作辦學(xué)就是為了吸引留學(xué)生，因此，她的文憑被確認(rèn)無效。
車偉民指出，這位女生４年里沒有上過一次澳方大學(xué)教授的課，其文憑的含金量很低。按教育部規(guī)定，如果這位女生在澳大利亞留學(xué)期間拿到的是大學(xué)文憑，可能就是有效的；如果是在某第三國、且不具備條件的私立學(xué)校獲得的文憑，所在國政府將不予承認(rèn)。他說，這類事件在新加坡、菲律賓、馬來西亞等東南亞國家比較多發(fā)。
他特別強調(diào)，留學(xué)生要增強自我保護意識，在留學(xué)期間不要聽信國外中介機構(gòu)的承諾，要保存學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證材料。畢業(yè)后，到駐該國的中國使領(lǐng)館開具《留學(xué)回國人員證明》，以便回國后進行學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證查詢。只要是合法學(xué)校，并得到該國教育主管部門認(rèn)可或?qū)I(yè)認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的，留學(xué)服務(wù)中心均可對其進行認(rèn)證。此外，為方便留學(xué)回國人員，留學(xué)服務(wù)中心還開辟了網(wǎng)上認(rèn)證工作。（記者
喻京英）
來源：人民日報海外版
