17日在北京發布的中國首部留學藍皮書顯示，據不完全統計，在近幾年的自費留學生中，60%自費留學生是通過留學中介辦理出國的。針對當下留學中介機構存在的四類問題，藍皮書呼吁通過指標框架體系規范留學中介機構。

該部名為《中國留學發展報告(2012)》的藍皮書，由中國與全球化研究中心和麥可思數據有限公司共同編著。藍皮書指出，截至2012年6月15日，我國有448家正規合法留學中介機構，比2011年增加了29家。這些合法的留學中介機構主要分布在東部發達地區。

藍皮書指出，隨著中國市場的進一步開放、留學教育政策的推動以及對國際人才需求的激增，留學中介機構的市場定位逐漸清晰，并不斷發展壯大走向成熟，在提供專業化留學服務、促進中外文化教育交流、促進我國高等教育市場趨向平衡等方面發揮了一定的作用。

藍皮書說，雖然對其經營活動中出現的一些問題，教育部等國家各級監管部門采取了一系列規范和整頓措施，包括公布國外正規院校名單、發布留學預警、通過新聞媒體曝光嚴重違規案件、建立教育部教育涉外監管信息網等。但留學中介依然存在違規現象：

一是一些不具備自費出國留學中介資格的機構在從事非法留學中介活動；二是部分中介機構服務信息有待考證，通過廣告宣傳等提供不真實信息；三是部分中介機構為提升留學申請成功率而偽造申請材料；四是留學中介的收費缺乏明確的標準，對收費項目缺乏明確的規定。

為此，藍皮書對規范留學中介機構給出三點建議：一是加強市縣基層留學市場的監管職能，實現屬地化管理；二是加強宣傳、大力推廣留學中介服務委托合同示范文本；三是盡快修改和完善留學中介法規，對留學中介活動的行政監管和社會監督提供法律保障。

藍皮書還提醒自費留學生在選擇留學中介，參考核心資質、專業水平及社會影響力等評估指標，同時更多地了解中介機構的服務質量和可信度，不要盲目輕信中介工作人員推薦的學校，簽訂服務合同時，應仔細閱讀內容，在合同中明確交款方式，違約責任。

(中國日報網英語點津編輯)