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中日恢復(fù)邦交40周年的日子正在臨近。雖然兩國經(jīng)濟關(guān)系仍在發(fā)展，兩國政治關(guān)系卻再次落到了歷史的低點。當前，圍繞釣魚島爭議，圍繞“購島”與“保釣”，雙方摩擦不斷加劇，“中日必有一戰(zhàn)”之聲再起，中國幾十個城市出現(xiàn)了對日抗議示威。

釣魚島危機主要是由以石原慎太郎為代表的日本極右勢力挑起的，他們是主要的麻煩制造者，是中日兩國人民的共同敵人。事實上，無論是在中日恢復(fù)邦交之前，還是在此后兩國關(guān)系40年的發(fā)展中，日本一小撮堅持錯誤戰(zhàn)爭史觀、頑固為日本侵略歷史辯護的極右勢力始終是中日關(guān)系發(fā)展的主要障礙，是兩國主張和平友好力量的最大絆腳石。這一次，在中日力量對比發(fā)生變化的背景下，他們再次跳出來，利用日本民眾尚不適應(yīng)的心理和釣魚島爭議的敏感性，以“購島”為名，煽動民族情緒，挑動兩國民意對抗，以求達到破壞中日關(guān)系、改變?nèi)毡景l(fā)展方向的目的。如果讓其非法“購島”“成功”，他們的挑釁活動將變本加厲，從而進一步激化釣魚島爭端，引起中日之間更大的對抗。兩國愛好和平的人民，有遠見的政治家及一切有識之士必須團結(jié)起來，將主要矛頭指向他們，堅決制止其挑撥與挑釁；同時采取有力措施，妥善、冷靜處理釣魚島爭議，爭取使兩國關(guān)系早日回到正常發(fā)展的軌道上來。

日本政府對這場危機的發(fā)生、發(fā)展亦難辭其咎。由于釣魚島問題難以在短期解決，甚至在相當長的時期內(nèi)都不具備解決條件，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人當年曾就此問題達成默契，將其放在一邊，集中精力籌劃與發(fā)展兩國友好合作關(guān)系。正因為如此，上世紀七、八十年代釣魚島爭議保持了相對平靜。然而，90年代中以來，日本政府日益背離這一默契，不僅堅持否認存在釣魚島主權(quán)爭議，而且不斷加強對島嶼的實際控制，執(zhí)意將釣魚島納入日美同盟覆蓋范圍之內(nèi)。日本政府的這一錯誤做法導(dǎo)致中日雙方圍繞釣魚島的摩擦逐步上升，并使其對國內(nèi)右翼勢力上島挑釁的約束力越來越弱，并最終給了石原等人大行其道的機會。為穩(wěn)定釣魚島形勢，日本政府必須改變錯誤做法，承認存在爭議的客觀現(xiàn)實，并且履行國家責任，對國內(nèi)右翼勢力的挑釁行為嚴加約束。只有這樣，中日圍繞釣魚島發(fā)生的摩擦才可能得到控制，兩國關(guān)于東海共同開發(fā)及東海劃界的對話與談判才可能重啟并取得進展。事實上，對于國內(nèi)支持率十分低落的野田政權(quán)來說，如果放縱國內(nèi)右翼的挑釁，造成中日關(guān)系嚴重惡化與倒退，只會進一步失去執(zhí)政基礎(chǔ)；但如果能表現(xiàn)出決斷力，有效控制這場源于右翼勢力挑起的危機，維護中日關(guān)系的穩(wěn)定和地區(qū)和平，即使不再當權(quán)，最終仍會得到國內(nèi)外更多的尊重。

當前，隨著釣魚島危機持續(xù)升級，中日關(guān)系可能進一步惡化，兩國關(guān)系的大局可能遭到嚴重破壞。2001年至2006年，因小泉首相連續(xù)六次參拜靖國神社，中日關(guān)系曾出現(xiàn)過“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)象。現(xiàn)在的形勢比那時更危險，除了領(lǐng)土爭端的政治敏感性更高并可能引發(fā)軍事沖突之外，雙方的經(jīng)濟合作已因世界性的經(jīng)濟衰退受到較大影響，其防火墻的作用明顯削弱。一旦雙方在釣魚島發(fā)生擦槍走火，兩國關(guān)系全面惡化、走向“政冷經(jīng)冷”的可能性不能排除。為了維護中日兩國的根本利益和兩國關(guān)系大局，為了維護東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，兩國政府應(yīng)進行緊急磋商，加強危機管理，就妥善處理當前及未來可能發(fā)生的各種摩擦事件確定方針，采取措施，盡最大努力避免危機失控或因危機升級引發(fā)其他重大突發(fā)事件。其中，雙方就“釣魚島爭議是政治問題，決不應(yīng)使其軍事化”達成一致將十分重要。因為無論是派自衛(wèi)隊上島，還是在釣魚島海域動用自衛(wèi)隊介入兩國民間或非軍事摩擦，都將違反《中日和平友好條約》關(guān)于“用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力和武力威脅”的原則，將被中方視為重大危機升級行動，可能帶來極其嚴重的后果。只有首先控制住危機，才能妥善處理爭議，使兩國關(guān)系重新走上健康發(fā)展的道路。至于目前事態(tài)的最新發(fā)展，即日本政府企圖以所謂的“國有化”取代東京都“購島”，究竟是像日方有人說的那樣是為了阻止右翼登島，還是在與后者“演一出雙簧”，我們不妨拭目以待。但毫無疑義的是，無論日方以何種方式“購島”均非法無效，絲毫也不能改變釣魚島自古以來即是中國領(lǐng)土的事實。

40年來，中日關(guān)系的巨大進展是兩國幾代領(lǐng)導(dǎo)人及兩國人民共同努力、克服重重困難取得的，這一成果來之不易，惠及雙方，必須珍惜。當前，雖然兩國關(guān)系再次遇到了較大的風浪，但我們沒有理由對兩國關(guān)系的未來發(fā)展失去信心。中日兩國都走和平發(fā)展道路，做好鄰居、好朋友，像德法兩國一樣真正實現(xiàn)歷史性和解，不僅是雙方根本利益之所在，而且將是亞洲崛起的有力保障。在新形勢下，除兩國政府、兩國政治家負有歷史責任，兩國的一切友好團體，一切有正義感、歷史感和戰(zhàn)略眼光的專家學(xué)者及各界人士，也應(yīng)承擔起責任，為堅持中日兩國確立的“和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展”的方針，為堅持發(fā)展兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系，共同做出最大的努力。

（來源：中國日報網(wǎng) 作者：中國國際戰(zhàn)略研究基金會 張沱生）