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江陰市人民政府關于創建輕紡產業集群品牌培育基地的實施意見

Updated: 2010-08-12 11:15

各鎮人民政府，各街道辦事處，開發區管委會，臨港新城管委會，市各辦局，市各有關單位：

為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，深入推進品牌戰略的組織實施，進一步推動江陰輕紡產業集群品牌培育基地的創建工作，實現我市經濟的可持續發展，制訂本實施意見。

一、 指導思想

深入貫徹黨的十七大精神和《國家知識產權戰略綱要》，全面落實科學發展觀，堅持政府引導、部門協作、企業與社會積極參與的工作機制，通過一系列的工作措施，不斷增強品牌的培育創建意識和開發升值，大力提升我市品牌競爭優勢和區域核心競爭力，加快經濟增長方式轉變，實現我市經濟又好又快發展。

二、 目標任務

到2011年，初步建立江陰輕紡產業集群品牌培育基地，在龍頭企業的帶領下，鞏固現有的產業優勢，進一步彰顯品牌效應，努力構建、提升區域經濟發展的品牌驅動效應，使高知名度品牌的數量和質量及其產業經濟規模繼續在全省各縣（市）保持領先的位置。

——總體工作目標是：江陰市的輕紡工業品牌認知程度、知識產權知識普及程度明顯提高，尊重和保護品牌的良好社會氛圍基本形成，品牌管理和行政執法體系、鼓勵品牌發展的政策和服務體系初步建立，行政監管效能和水平明顯提高，引導與服務品牌發展的力度進一步增強，知識產權保護工作和品牌戰略工作取得突破性進展。

——強化企業主體意識，發揮企業主體作用。在政府部門的推動下，相關企業強化品牌戰略的主體意識，建立健全品牌管理制度，機構設置和人員配備確保落實到位。

——注冊商標申請量以2008年注冊申請數為基數，各年度增速保持10%-15%；名牌總數在2008年基礎上每年增加10%。到2011年行業有效注冊商標和品牌產品擁有量穩中有升。

——到2011年，行業的無錫市知名商標認定名額所占比重達到10%以上；江蘇省著名商標認定名額所占比重達到15%以上。江蘇省名牌達到27件，中國名牌達到7件，在全市名牌中分別占27%和7%。

——到2011年，行業中推薦申報馳名商標總數5件（含已申報待認定的），認定成功爭取達到3件，行業擁有馳名商標總數達到5件；推薦申報中國世界名牌總數1件，認定成功爭取達到1件，品牌培育基地內擁有中國名牌總數達到7件。

——堅持對法定代表人知識產權法律法規的培訓制度，2009年，對未注冊商標的企業，進行一次申請商標注冊的行政建議或輔導講座。對已注冊商標的企業，進行一次商標管理知識的培訓；對新辦企業及時進行相關培訓。品牌質量管理和爭創名牌的培訓每年進行2次。

三、工作原則

（一）鼓勵爭先的原則。要鼓勵企業技術創新，對開發新產品、引進新技術的，對申請高知名度商標和中國名牌、江蘇省名牌的企業，職能部門要落實責任人、輔導人，實施全程跟蹤指導，確保較高的申報成功率。

（二）服務發展的原則。要把創建“品牌培育基地”工作落實到服務經濟發展的方方面面，努力培育和造就一批擁有自主知識產權的高知名度品牌，為江陰轉變發展方式、創新發展模式提供有力的服務。

（三）統一協調的原則。要建立和完善內外協調、運轉高效的制度和措施，落實內部工作責任制，加強與企業的聯系，加強政府部門間的協作，全面落實“知識產權立市”工作。

（四）突出重點的原則。要抓住行業特點、分析企業需求，找準關鍵點、著重點和突破點，重點解決創高知名度品牌和對高知名度品牌的保護問題。

（五）兼顧一般的原則。要鼓勵規模相對較小的企業，特別是其中部分既生產又加工的混合型企業，增強品牌意識，努力創造自主品牌，加強品牌管理和保護，防止發生侵犯他人知識產權的行為，在自己的知識產權受到不法侵害時，敢于維護自身的合法權益。

四、政策措施

（一）加強組織領導。成立全市品牌培育基地領導小組，由分管副市長任組長，成員由相關部門分管負責人組成，負責品牌培育基地的組織協調工作，明確各部門職責，定期或不定期召開聯席會議，對品牌基地推進過程中遇到的問題進行研究、協商和解決。

（二）加強宣傳教育。要加強對知識產權知識的宣傳，形成遵守知識產權法律法規和保護知識產權的良好氛圍；要加強對創高知名度商標、創名牌、立標準的宣傳，增強企業創品牌的主動性；要加強對企業的業務培訓，增強其品牌建設、品牌管理、品牌保護的主體意識和責任意識。

（三）加大保護力度。行政執法部門對侵犯品牌培育基地內企業知識產權的行為，要組織精干力量優先立案查處，違法嫌疑人在外地的，要及時組織外調，對于達到移送標準的案件及時移送司法部門處理；行政執法部門還要根據品牌培育基地內企業的請求，針對案情幫助收集受侵害的證據，對民事賠償進行調解；品牌企業要建立知識產權保護的制度和機構，嚴格落實工作責任制，提高自我保護水平，以建成高效有力的企業、行政、司法三層知識產權保護網。

（四）加大激勵力度。在現有獎勵制度的基礎上，擴大對品牌建設的獎勵面，對獲得無錫市名牌、知名商標的，由市財政一次性獎勵；對品牌基地內的企業每成功申請一件注冊商標的，由市財政一次性獎勵；各鎮（街道、辦事處）對獲得“三名商標”和各級名牌的一次性獎勵制度及實施辦法、獎勵標準，由各鎮（街道、辦事處）擬定并報市政府備案。

二ＯＯ九年六月五日