“2011年，全市農(nóng)村養(yǎng)老保險將實現(xiàn)全覆蓋，300多萬農(nóng)村老人，將實現(xiàn)‘老有所養(yǎng)’。”市人力社保局昨日發(fā)布了“關(guān)于貫徹落實市委三屆七次全委會決定”有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度擴(kuò)面提速的新舉措，我市將按照構(gòu)建全覆蓋、保基本、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)的社會保障體系，到2011年底前，全市農(nóng)民參保率達(dá)80%以上，確保所有60歲以上老人，每月領(lǐng)到不少于80元的養(yǎng)老保險金。

124萬人領(lǐng)養(yǎng)老金

在此次全委會中，所提到的“農(nóng)村養(yǎng)老保險”，實際就是我市在2009年7月1日起啟動試點的“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”。據(jù)悉，“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”覆蓋的范圍既包含了廣大農(nóng)村農(nóng)民，城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保障老年人員和部分低收入人員，這里的兩個名稱是結(jié)合了我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，只是提法上不同而已，重點都是解決農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老問題。

去年7月，大渡口、南岸、萬州、黔江、合川、南川、永川、潼南、墊江、九龍坡、梁平、北碚、酉陽、巫山等15個區(qū)縣成為我市開展此項養(yǎng)老保險首批試點地區(qū)，試點面達(dá)到38%，使我市更多的老百姓提前享受到政策實惠。

“制度一經(jīng)實施，老百姓奔走相告，踴躍參保。”市人力社保局的統(tǒng)計，到今年5月底，15個首批試點區(qū)縣已有344萬人參保，其中：中青年人員220萬；老年人員124萬，全部從去年7月起領(lǐng)取每人每月80元的養(yǎng)老金，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，老有所養(yǎng)。

25區(qū)縣明年全覆蓋

市人力社保局介紹，今年3月底，國家人力資源和社會保障部專門在重慶召開了全國“新農(nóng)保”經(jīng)辦工作現(xiàn)場會，重點交流了我市的試點經(jīng)驗，得到與會代表一致好評。

在剛剛結(jié)束的市委三屆七次全委會決定，2011年底前，農(nóng)村養(yǎng)老保險擴(kuò)展到全市40個區(qū)縣。這就意味著，在目前已開展的15個試點區(qū)縣基礎(chǔ)上，余下的25個尚未開展農(nóng)村養(yǎng)老保險的區(qū)縣，最遲將于明年就可以覆蓋到位。

“這樣一來，將使全市300多萬農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這是繼取消農(nóng)業(yè)稅、建立對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者直接補貼制度、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等一系列重大的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策出臺后，我市實施的又一項重大惠農(nóng)政策。通過先行先試，在制度機(jī)制上創(chuàng)新，既解決了全市300多萬60歲以上的農(nóng)村老人養(yǎng)老問題，又為16歲以上、60歲以下的農(nóng)村居民建立起養(yǎng)老保險長效機(jī)制。

農(nóng)村養(yǎng)老保險這樣申報

在試點區(qū)縣，農(nóng)村的農(nóng)民要想?yún)⒓舆@項養(yǎng)老保險制度，或是城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保障老年人員和部分低收入人員也想?yún)⒈＃枰趺崔k呢？辦理的過程又是怎樣呢？參保的檔次、待遇又有些什么區(qū)別呢？昨日，市人力社保局就此作出了進(jìn)一步解釋。

這些區(qū)縣居民可參保

具有本市戶籍，且年滿60周歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的人員，年滿16周歲以上、60周歲以下的農(nóng)村居民，以及自愿參加的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，這些人都可以根據(jù)自己的需要，自愿選擇相應(yīng)檔次參保。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度遵循“個人繳費、集體補助、政府補貼”相結(jié)合的原則，先“低水平、廣覆蓋”，再逐步適時提高標(biāo)準(zhǔn)。2009年7月1日起，大渡口、南岸、萬州、黔江、合川、南川、永川、潼南、墊江、武隆、九龍坡、梁平、北碚、酉陽和巫山15個區(qū)縣進(jìn)行試點，涉及人群達(dá)887萬人。

到2011年，這項制度將覆蓋我市2000多萬城鄉(xiāng)居民，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度在城市和農(nóng)村的全覆蓋。

符合參保條件且自愿參加居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，須持本人身份證和戶口簿，到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會保障服務(wù)所申報。

年齡不同繳費政策不同

此項養(yǎng)老保險制度，每個年齡段的人員參保，繳費的政策都有一定變化。如，16歲至45歲的青年人，戶籍所在地開展試點之月滿16歲、不超過45歲的青年人員，每年的繳費標(biāo)準(zhǔn)有100元、200元、400元、600元、900元五個檔次，須按年繳費，年限須達(dá)15年以上。若因病、災(zāi)等未能按時繳費，可在次年申請補繳。

戶籍所在地開展試點之月已滿45歲、不超過60歲的中年人員，每年的繳費標(biāo)準(zhǔn)有100元、200元、400元、600元、900元五個檔次，無最低繳費年限，只要求按年繳費，到60歲方可按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

戶籍所在地開展試點之月已滿60歲及以上的老年人(今年試點區(qū)縣年齡界定時間統(tǒng)一為今年8月31日)，可不用繳費，但其符合參保條件的子女須參保。需要注意的是，有條件的老年人也可繳費，標(biāo)準(zhǔn)為每月40元、60元、90元3個檔次，均為一次性繳納。這樣，除能按月領(lǐng)取80元基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還能領(lǐng)取按所選檔次發(fā)放的個人賬戶養(yǎng)老金。

參保人都能享受補貼

以往的政府補貼都是針對特殊人群，而我市此次新政策的補貼范圍大幅擴(kuò)大，將普通參保人員也納入其中，統(tǒng)一按每人每年30元給予繳費補貼。該補貼將直接存入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，而非用于減免繳費，目的在于提高個人養(yǎng)老保險待遇。

其中，對年滿16歲、不滿60歲的參保人員，在個人繳費基礎(chǔ)上，每人每年補貼30元，記入個人賬戶；對年滿60歲以上，且自愿選擇一次性躉繳的人員，按一次性繳費年限，每人每年給予30元補貼。

同時，在享受基本補貼基礎(chǔ)上，四類人還可享受特殊待遇：領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的獨生子女父母，每月增發(fā)10元的養(yǎng)老金；年滿70周歲以上高齡老人，每月增發(fā)10元養(yǎng)老金；領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員死亡的，將發(fā)給一次性死亡補助金，標(biāo)準(zhǔn)為12個月的本人死亡時上月基本養(yǎng)老金。

此外，對一、二級重度殘疾參保人員，其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)100元的保險費，政府將再給予40元補助。

來源： 重慶晨報 編輯：段若蘭